Копия
Дело № 5-160/2013 Ст. 14.1 ч.4 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2013 года с. Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А., в присутствии правонарушителя М. Я. В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
М. Я. В., рождения 00.00.1978 года, уроженца с. К. Красноармейского района Чувашской Республики и жителя г. Ч. Чувашской Республики, ул. Л. К., дом № 00, корп. 00, кв. № 00, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего директором ООО «ххх» Красноармейского района Чувашской Республики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.4 КоАП РФ.
у с т а н о в и л:
27 марта 2013 года в 14 час. 20 мин. начальником отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Л. О. Г. при проведении мероприятий по контролю в отношении ООО «ххх», место нахождения юридического лица: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. К., ул. Л., дом № 00, выявлены факты осуществления медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований по адресу: с. К. Красноармейского района Чувашской Республики, ул. Л., д. 00.
В нарушение п.п. «и» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291, внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности не обеспечен.
В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация и проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности предусматривается в порядке, установленном руководителем медицинской организации. Приказы, регламентирующие порядок проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ООО «ххх» отсутствует.
Не разработан порядок внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности на предприятии.
На момент проверки в нарушение Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» не представлены документы, подтверждающие проведение проверки медицинской техники – тонометра CS Medika CS-106 № 119222390 в 2011 -2013 г.г. (прошел первичную проверку в 2010 г.). Согласно руководству по эксплуатации межповерочный интервал – 1 год.
В нарушение п.п. «б» п. 4 и п.п. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291, не соблюдается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2011 г. № 1496н, в части невыполнения стандарта оснащения кабинета терапевтической стоматологии и кабинета хирургической стоматологии. В нарушение утвержденного стандарта оснащения отсутствует: аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электоодонтометр), диатермокоагулятор стоматологический, прибор для разогревания гуттаперчи, стерилизатор стоматологический для мелкого инструментария гласперленовый, набор аппаратов, инструментов, медикаментов, методических материалов и документов для оказания экстренной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни (укладка-аптечка для оказания экстренной помощи при общесоматических осложнениях в условиях стоматологических кабинетов). Таким образом, М. Я. В., являясь должностным лицом – директором ООО «ххх», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ.
Правонарушитель М. Я. В. при рассмотрении дела вину признал и суду пояснил, что был заключен договор с ООО «Рокадо-Дент» о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности, который не обеспечил контроль. В настоящее время указанный недостаток устранен. С января 2013 года в законодательстве произошли изменения, новые правила по оснащению кабинетов, разные аппарата, в ближайшее время все необходимые аппараты для работы приобретут.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Л. О. Г. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила в суд заявление о рассмотрении данного дела в отсутствии их представителя.
Ходатайств по делу не заявлено.
Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, М. Я. В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Факт совершения М. Я. В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в суде доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 17-18/25 от 27.03.2013 г., актом проверки № 17/11-3359 от 27 марта 2013 года, копией лицензии № ЛО-21-01-000491 от 21 октября 2010 года, предоставленной ООО «ххх» на осуществление медицинской деятельности.
Таким образом, М. Я. В. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.4 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении административного наказания, судьей учитываются характер совершенного М. Я. В. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.
С учётом изложенного суд считает необходимым назначить М. Я. В. наказание по ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
На основании ст.14.1 ч. 4 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
М. Я. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя - ГРКЦ НБ Чувашской республики Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, рас. сч. 40101810900000010005, получатель – УФК по Чувашской Республике (Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики), ИНН 2128015420, КПП 213001001, код дохода 06011612000016000140, ОКАТО 97401000000, статус плательщика «08».
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения постановления.
Мировой судья – подпись
Копия верна
Мировой судья судебного участка № 1
Красноармейского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева