Копия
Дело № 5-57/2013 Ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 февраля 2013 года с.Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А., в присутствии правонарушителя Д. Ю. В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Д. Ю. В., 00.00. 1984 года рождения, уроженца и жителя с. К. Красноармейского района Чувашской Республики, ул. М., дом № 00, кв. № 00, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Правонарушителю разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ.
у с т а н о в и л :
В период с 16 января 2013 года по 25 января 2013 года Д. Ю. В., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил требования п. 9 приказа от 27.12.2012 г. № 1914/л, то есть не представил в УГАДН по ЧР по адресу: г. Чебоксары, пр-т Мира, д. 90/1, кааб. 530 документы необходимые для проведения плановой документарной проверки в соответствии с требованиями Федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 № 15. С приказом УГАДН по ЧР 27.12.2012 г. № 1914/л для проведения проверки предприниматель заблаговременно был ознакомлен 11.01.2012 г. (копия приказа прилагается). Таким образом, ИП Д. Ю. В. своим бездействием воспрепятствовал законной деятельности главного государственного инспектора Ушейкиной И. А., как должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) по проведению внеплановой документарной проверки, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.
Правонарушитель Д. Ю. В. при рассмотрении дела вину признал и суду пояснил, что действительно за указанный период не представил указанные документы, так как не успел их собрать, поскольку в то время болел ребенок, ходили в больницу.
Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Титов Ю. А. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении данного дела в отсутствии их представителя.
Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, Д. Ю. В., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
В соответствии с п.п. 22.1 и 22.3 Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Чувашской Республики Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в редакции приказа Ространснадзора от 05.05.2010 г. № ГК-423фс) Управление имеет право проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную, связанную с транспортным процессом деятельность; запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления ЧР, организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, материалы, необходимые для решений вопросов, входящих в компетенцию Управления.
В силу ч.1 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Частью 2 данной статьи предусмотрена ответственность вышеперечисленных лиц, допустивших нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующих проведению проверок, уклоняющихся от проведения проверок и (или) не исполняющих в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Д. Ю. В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 130028 от 28 января 2013 года, приказом УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 1914/л от 27 декабря 2012 года.
Как видно из свидетельства о внесении записи в ЕГРИП серии 21 № 002337388, Д. Ю. В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16 февраля 2012 года.
Существенных нарушений норм КоАП РФ при оформлении протокола не допущено.
При изложенных обстоятельствах, требования Управления ГАДН в отношении ИП Д. Ю. В. о представлении документов для проверки является законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 28 января 2013 года ошибочно указано отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, Д. Ю. В., а именно указано «Валерьянович» вместо «Валериянович».
При назначении административного наказания, судьей учитываются характер совершенного Д. Ю. В. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Мировой судья считает, что имеются признаки правонарушения и при назначении меры и вида административного наказания правонарушителю принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения и данные о личности правонарушителя и приходит к выводу о возможности его исправления путем применения к нему меры административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в пределах санкции ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ.
На основании ст.19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Д. Ю. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель – Управление Казначейства России по Чувашской Республике (УГАДН по Чувашской Республике Ространснадзора), Банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБРФ, расчетный счет – 40101810900000010005, ИНН – 2128011031, КПП – 213001001, ОКАТО – 97224000000 (с. Красноармейское), БИК – 049706001, КБК – 10611690050056000140, назначение платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения постановления.
Мировой судья - подпись
Копия верна:
Мировой судья судебного участка № 1
Красноармейского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева