Дело №2-372/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 октября 2013 года село Моргауши
Мировой судья судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики
Ярусова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Егорову А.А. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации,
установил:
Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к Егорову А.А. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме СУММА руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ДДММГГ года около 13 часов 10 минут ответчик на территории Чувашской Республики в 4-х км запретной зоне Чебоксарской ГЭС Куйбышевского водохранилища р.Волга в районе АДРЕС производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов со льда, используя зимние удочки в количестве двух штук и незаконно добыл водные биоресурсы в виде окуня в количестве КОЛ-ВО штук. Действия Егорова А.А. причинили ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме СУММА рублей, расчитанного согласно такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств.
Действия Егорова А.А. были квалифицированы как нарушение п.30.12.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна и ДДММГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме СУММА рублей. Кроме того, ему было предложено добровольно возместить причиненный ущерб в сумме СУММА рублей.
Ввиду отказа Егорова А.А. добровольно возместить ущерб, истец просит взыскать с него на основании ст.ст.15 и 1064 Гражданского кодекса РФ сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере СУММА рублей.
В судебное заседание представитель истца ФИО не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, согласны на рассмотрение дела в заочном порядке. В заявлении истца указано, что просят удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 18).
Ответчик Егоров А.А., будучи письменно извещен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства и регистрации, в судебное заседание не явился, почтовое уведомление возвратилось с отметкой «истек срок хранения». По сведениям сельской администрации и миграционной службы ответчик зарегистрирован по адресу направляемой корреспонденции (АДРЕС). У суда отсутствуют сведения об ином месте жительства ответчика. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом. В соответствии со ст.116 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья признает извещение ответчика надлежащим. Своих доводов Егоров А.А. суду не представил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд ходит к следующему.
В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Статьей 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу указанных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины (в форме умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту Федеральный закон «О рыболовстве»), водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст.53 Федерального закона «О рыболовстве» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 года №515 утверждены Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств (далее по тексту Таксы). В соответствии с Тестами один экземпляр окуня независимо от веса и размера оценивается в 17 рублей.
Статья 7 Федерального закона «О рыболовстве» предусматривает, что от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п.1 Положения «О Федеральном агентстве по рыболовству», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 года №444 Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса.
Согласно п.п.2 и 9.7 Положения о Среденеволжском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 20 марта 2011 года №301 Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, которое создано для осуществления функций по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения Чувашской Республики. Управление имеет право предъявлять в установленном порядке иски к гражданам о возмещении вреда, причиненного ими водным биологическим ресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13 января 2009 года №1 река Волга у плотины Чебоксарской ГЭС – ниже плотины на расстоянии менее 4 км и выше плотины на расстоянии менее 0,5 км является запретным местом для добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В судебном заседании из постановления № по делу об административном правонарушении от ДДММГГ года, протокола изъятия от ДДММГГ года, протокола № об административном правонарушении от ДДММГГ года установлено, что Егоров А.А. ДДММГГ года около 13 часов 10 минут на территории Чувашской Республики в 4-х км запретной зоне Чебоксарской ГЭС Куйбышевского водохранилища р.Волга в районе АДРЕС, умышлено, зная о том, что в данном месте запрещено всякое рыболовство, из корыстных побуждений, с целью незаконной добычи (вылова), производил лов водных биологических ресурсов со льда, используя зимние удочки в количестве двух штук. Улов составил КОЛ-ВО экземпляров окуней. Данные деяния были квалифицированы как нарушение п.30.12.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Егоров А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме СУММА рублей. Кроме того, ему было предложено добровольно возместить причиненный ущерб в сумме СУММА рублей (л.д. 8-12).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия Егорова А.А. в виде вылова водных биологических ресурсов, а именно КОЛ-ВО окуней состоят в причинной связи с вредом, причиненного им водным биологическим ресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
С учетом вышеперечисленных нормативных актов истцом был произведен расчет ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в результате незаконного вылова Егоровым А.А. КОЛ-ВО окуней. Проверив представленный истцом расчет ущерба, мировой судья находит его верным.
КОЛ-ВО окуней х СУММА рублей за 1 экземпляр согласно Такс = СУММА рублей.
Ответчик суду не представил доказательств о возмещении ущерба.
На основании изложенного мировой судья считает исковые требования Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Егорову А.А. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в сумме СУММА рублей подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере СУММА руб. Оснований для применения ст.333.40 Налогового кодекса РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса, мировой судья
решил:
Исковые требования Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.
Взыскать с Егорову А.А. в пользу Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству сумму ущерба причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере СУММА рублей.
Взыскать с Егорову А.А. в доход местного бюджета муниципального образования Моргаушский район Чувашской Республики государственную пошлину в размере СУММА.
Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья А.Н. Ярусова
Согласовано.
Решение вступило в законную силу.
Мировой судья А.Н. Ярусова