Дело № 5-776/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 2013 года г.Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении
К.В.С., …………………………………………………………………………………,
установил:
К.В.С., являясь директором ХХХХХХХ, расположенного по адресу: г.Новочебоксарск, ул. АДРЕС, не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ.
К.В.С., в судебное заседание не явился, заявлением от ДАТА г. просил рассмотреть дело без его участия, факт правонарушения признал в полном объеме. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья рассматривает дело в отсутствие К.В.С.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вина К.В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.ХХХ по пожарному надзору от ДАТА года № ХХ была проведена плановая выездная проверка в отношении ХХХХ. Проверка была проведена с ХХ по ХХ ХХХХ ХХХХ г. Директор К.В.С. был ознакомлен с распоряжением о проведении проверки, о чем имеется его подпись в акте проверки. Проверка была проведена государственным инспектором г. Новочебоксарск по пожарному надзору ФИО 1. При проведении проверки присутствовал директор ХХХ К.В.С. По результатам проверки ДАТА были выявлены нарушения обязательных требований установленных нормативно-правовыми актами в области защиты от ЧС, был составлен Акт проверки органом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № ХХ.
Порядок проверки нарушен не был, проверка была проведена в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, который был предупрежден о проводимой проверки до ее проведения.
ДАТА года протоколом № ХХ об административном правонарушении зафиксирован факт совершения К.В.С. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1 КоАП РФ по факту того, что на момент проверки в нарушение требований ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 30 декабря 2004 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства РФ от 04 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не разработана инструкция по действиям персонала при угрозе или возникновении ЧС, не разработан план основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, обеспечению пожарной безопасности на годы, руководители учебных групп занятий по подготовке персонала, не входящего в состав НАСФ, не прошли повышение квалификации на курсах ГО г. ХХХ, нет подтверждающих документов по обучению и подготовке персонала действиям в ЧС, не запланированы и не проводятся тренировки в области предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В протоколе имеются письменные объяснения К.В.С., в которых он собственноручно указал «обязуюсь исправить нарушения в кратчайший срок».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ст.20.6 ч.1 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на день рассмотрения дела, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения на день его выявления.
Оценив все обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит выводу о наличии события правонарушения и виновности К.В.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ – невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Вина К.В.С. полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность К.В.С., является признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание К.В.С., не установлено.
Мировой судья, оценив все доказательства по делу в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности назначении К.В.С. наказания согласно требований ст.4.1 КоАП РФ в пределах минимальной санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
К.В.С. – директора ХХХХ привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6. ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Кузнецова
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя – УФК РЧ по ЧР (ГУ МЧС РФ по ЧР), наименование платежа – штраф, номер счета получателя платежа - 40101810900000010005, наименование Банка получателя – ГРКЦ Национального Банка ЧР, БИК – 049706001, КПП получателя – 212801001, наименование платежа (код платежа) – 17711609000010000140.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления денежных средств в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.
Согласно ст. 31. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, либо немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Квитанцию об уплате штрафа просим предоставить в судебный участок № 1 г.Новочебоксарск Чувашской Республики по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.35.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного для уплаты штрафа, постановление по дулу об административном правонарушении будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.