Дело № 5-346/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата изъята город Алатырь
Мировой судья судебного участка №1 Алатырского района Чувашской Республики Долгова А.П., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенном
МБОУ «Кирская СОШ», к административной ответственности не привлекалось, находящимся поселок Киря, улица Ленина, 44 Алатырского района Чувашской Республики,
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы и выслушав объяснение представителя правонарушителя,
У С Т А Н О В И Л :
Дата изъята должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике внесено предписание МБОУ «Кирская СОШ», расположенного по данные изъяты, о необходимости в срок до дата изъята обеспечить школу водой, качество которой отвечает требованиям, предъявляемым к питьевой воде, организовать беспрерывную подачу холодной воды на пищеблок, к умывальным раковинам, соблюдать требования к мытью посуды, в соответствии с требованиями частью 1 статьи 19 Федерального Закона РФ №52 ФЗ от 30 марта 1999 года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 5.10, 8.19 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23 июля 2008 года «Об утверждении САНПИН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», пунктов 8.1,8,2, 8.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29 декабря 2010 года «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», пункта 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №40 от 25 ноября 2002 года «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения Санитарная охрана источников» САНПИН 2.1.4.1175-02». В срок, указанный в предписании, должностное лицо МБОУ «Кирская СОШ» не выполнило законные требования должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике.
Действия МБОУ «Кирская СОШ» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Представитель правонарушителя, данные изъяты ФИО виновным юридическое лицо признал частично и показал, что предписание должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике исполнено не в полном объеме, в связи с отсутствием финансовых средств.
Предписание №изъят должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике о необходимости обеспечить школу водой, качество которой отвечает требованиям, предъявляемым к питьевой воде, организовать беспрерывную подачу холодной воды на пищеблок, к умывальным раковинам, соблюдать требования к мытью посуды, в соответствии с требованиями частью 1 статьи 19 Федерального Закона РФ №52 ФЗ от 30 марта 1999 года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 5.10, 8.19 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23 июля 2008 года «Об утверждении САНПИН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», пунктов 8.1,8,2, 8.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29 декабря 2010 года «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», пункта 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №40 от 25 ноября 2002 года «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения Санитарная охрана источников» САНПИН 2.1.4.1175-02» внесено юридическому лицу МБОУ «Кирская СОШ» дата изъята и получено данные изъяты ФИО в тот же день. Установлен срок для устранения нарушений законодательства до дата изъята. В срок, указанный в предписании, юридическое лицо МБОУ «Кирская СОШ» не выполнило законные требования должностного лица Роспотребнадзора по Чувашской Республике.
Согласно распоряжения Главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от дата изъята №изъят, ФИО назначен на должность данные изъяты с дата изъята.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального Закона РФ №52 ФЗ от 30 марта 1999 года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В силу пунктов 8.1, 8.2, 8.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №189 от 29 декабря 2010 года «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», здания общеобразовательных учреждений должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования и интерната при общеобразовательном учреждении, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты во вновь строящихся и реконструируемых общеобразовательных учреждениях. При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных учреждений необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательном учреждении и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды. Общеобразовательные учреждения обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.
В соответствии с пунктами 5.10, 8.19 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23 июля 2008 года «Об утверждении САНПИН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», при мытье столовой посуды ручным способом в трехсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны при температуре не ниже 45 °C; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 45 °C и добавлением моющих средств в количестве в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре). Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, рекомендуется выдерживать в 3%-м растворе уксусной кислоты или в 10% растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой
Согласно пункта 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №40 от 25 ноября 2002 года «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения Санитарная охрана источников» САНПИН 2.1.4.1175-02» по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, приведенным в таблице.
┌───────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┐
│ Показатели │ Единицы измерения │ Норматив │
└───────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┘
Органолептические
Запах баллы не более 2 - 3
Привкус баллы " - " - " 2 - 3
Цветность градусы " - " - " 30
Мутность ЕМФ (единицы мутности
по формазину) в пределах 2,6 -
3,5
или мг/л (по коалину) " - " - "
1,5 - 2,0
Химические
Водородный
показатель единицы РН в пределах 6 - 9
Жесткость общая мг-экв./л " - " - " 7 - 10
-
Нитраты (NO ) мг/л не более 45
3
Общая минерализация
(сухой остаток) - " - в пределах 1000 -
1500
Окисляемость
перманганатная - " - " - " - " 5 - 7
2-
Сульфаты (SO ) - " - не более 500
4
-
Хлориды (CL ) - " - " - " - " 350
Химические вещества
неорганической и
органической
природы <**> - " - ПДК
Микробиологические
Общие колиформные число бактерий в 100 мл отсутствие
бактерии <*>
Общее микробное число образующих колонии
число микробов в 1 мл 100
Термотолерантные
колиформные
бактерии <**> число бактерий в 100 мл отсутствие
Колифаги <**> число бляшкообразующих
единиц в 100 мл отсутствие
Согласно акта проверки №изъят от дата изъята и фототаблицы, в срок до дата изъята юридическое лицо МБОУ «Кирская СОШ» не выполнило законные требования должностного лица Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике: не проведено лабораторное исследование качества воды из собственного источника водоснабжения – колодца по органолептическим и санитарно-химическим показателям в ходе производственно-лабораторного контроля, не организована беспрерывная подача холодной и горячей воды на пищеблок к моечным ваннам и умывальным раковинам. Вода для мятья посуды приноситься из колодца в ведрах, сливается и храниться в кастрюлях на полу, что может привести к загрязнению воды; воды недостаточно, посуда моется в небольшом количестве воды. Так как из-за отсутствия централизованного водоснабжения и отсутствия механизированной подачи воды из колодца не работает электороводонагреватель накопительного типа, предусматривающий разводку горячей воды по водопроводной сети, вода для мыться посуды греется на электроплитке в кастрюле, количество горячей воды недостаточно, горячая вода из горячего цеха в моечную столовой посуды приносится работниками столовой в кастрюлях, что травмоопасно. Отсутствует возможность промывать проточной водой сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок. В связи с отсутствием механизированной подачи воды к умывальным раковинам для мытья рук отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены учащимися и сотрудниками МБОУ «Кирская СОШ».
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Юридическое лицо МБОУ «Кирская СОШ» совершило административное правонарушение против порядка управления. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает. К административной ответственности не привлекалось.
Мировой судья считает целесообразным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа.
На основании части 1 ст.19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья,,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кирская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в сумме 10000 (десять тысяч) рублей, с перечислением административного штрафа на счет УФК по ЧР (ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР в г.Шумерля) КПП 213001001 ИНН 2129056878 №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР БИК 049706001 КБК 14111690050056000140, ОКАТО 97203000000 наименование платежа- административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Долгова А.П.