Дело № 5-666/2013 Ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 ноября 2013 года пос. Урмары
Мировой судья судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А.,
с участием: законного представителя юридического лица – администрации Большечакинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ФИО,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Администрации ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики,расположенной по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, дер. ххх, ул. ххх, дом № х, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
у с т а н о в и л :
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе при проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении администрации ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, обнаружено: на 11 час. 30 мин. 24 октября 2013 года администрацией Большечакинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики не выполнены пункты 1, 2, 3, 9 со сроком исполнения до 30 августа 2013 года, предложений, данных в предписании об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 82 от 05 июня 2012 года, т.е. не разработан проект зон санитарной охраны скважины (ЗСО) каптажа родника и не получено соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение; не выполнено ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины вокруг каптажа в дер. ххх Урмарского района Чувашской Республики; не получено соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность по использованию каптажа родника (источника централизованного водоснабжения) по ул. ххх дер. ххх Урмарского района Чувашской Республики; не оборудованы места для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) (контейнерные площадки) и не установлены контейнеры для сбора ТБО на территории населенных пунктов входящих в состав администрации ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в соответствии с утвержденной Генеральной схемой очистки территории; не представлена информация по выполнению пунктов 1, 2, 3, 9 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 82 от 05 июня 2012 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в Цивильском районе (срок предоставления информации до 30.08.2013 г.), что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением ст. 11, ч. 3, 4 ст. 18, ч. 2 ст. 21, ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 1.3, п. 1.11, п. 1.13, п. 2.3.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Таким образом, администрация ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Поступило телефонограмма с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствии их представителя.
Законный представитель юридического лица – администрации ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ФИО при рассмотрении дела вину признал и суду пояснил, что не успели выполнить указанные пункты предписания, поскольку два месяца находился в больнице.
Ходатайств по делу не заявлено.
Выслушав законного представителя юридического лица – администрации Большечакинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ФИО, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении № 531 от 24 октября 2013 года, предписанием № 82 от 05 июня 2012 года.
Мировой судья действия администрации ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Протокол по делу об административном правонарушении, согласно ст. 26.2 ч. 2 КоАП РФ, является одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Мировой судья при назначении меры и вида административного наказания правонарушителю принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения и данные о личности правонарушителя, а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, и приходит к выводу о возможности ее исправления путем применения к ней меры административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в пределах санкции ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Администрацию ххх сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Чувашской Республике (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в Цивильском районе), ИНН 2129056878 КПП 213001001 ОКАТО 97238000000 р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики г. Чебоксары БИК №049706001 КБК 14111690050056000140.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Урмарский районный суд Чувашской Республики со дня вручения постановления.
Мировой судья судебного участка № 1
Урмарского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева