Дело № 2-484/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2013 года город Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Назарова В.А., при секретаре судебного заседания Кудряшовой И.В.,
с участием
представителя истца В... – Вотяковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску В… к а… г.Новочебоксарск Чувашской Республики о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
установил:
В... обратилась к мировому судье судебного участка № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики с иском к администрации г.Новочебоксарск, предъявив требования о взыскании с А… г.Н… в пользу В...: стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 00 рублей, стоимости услуг независимого оценщика в размере 00 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 00 рублей, стоимости нотариального оформления доверенности в размере 00 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 00 рублей.
Свои требования истец мотивирует тем, что … года в … часа С..., управляя принадлежащим В... на праве собственности автомобилем “…” (г.р.з…), двигался по ул… г… и наехал на яму, в результате чего автомобиль получил технические повреждения. Приехавшие на место ДТП сотрудники ГИБДД определили, что нарушения Правил дорожного движения РФ со стороны водителя С... не было. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ответчик является собственником дороги, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, поэтому именно он обязан обеспечить соответствие состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований закона, требований технических регламентов лицам, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями. За определением стоимости ремонта автомобиля истцу пришлось обратиться к ИП М... Согласно отчету № … стоимость ремонта автомобиля с учетом износа составила 00 рублей. За услуги ИП М... по составлению отчета о стоимости ремонта автомобиля истец оплатила 00 рублей. Для составления искового заявления и представления интересов в суде истцу пришлось обратиться в ООО “Ю… “Я…” и оплатить стоимость услуг в размере 00 рублей, а также оплатить нотариальное оформление доверенности, выданной представителю, в размере 00 рублей. Свои требования истец мотивирует положениями ст.ст. 15, 210, 322, 1064 ГК РФ, ст.12 ФЗ “О безопасности дорожного движения”, ст.28 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Истец В..., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд представителя.
В судебном заседании представитель истца В... – Вотякова И.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика администрации г.Новочебоксарск О... извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Указала, что требования истца не признает в полном объеме по мотивам их не обоснованности.
Представитель третьего лица М… “А… ” У... извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
С учетом мнения явившегося представителя истца мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, в том числе материалы гражданского дела № …, мировой судья приходит к следующим выводам.
Как следует из справки о ДТП, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленных …года ГИБДД г.Новочебоксарск, - … года в … часов водитель С... управлял транспортным средством O… (г.р.з. …), принадлежащим В..., на прилегающей территории к д… по ул… г.Новочебоксарск заехал на выбоину шириной … м, длиной … м, глубиной … м. В результате происшествия данное транспортное средство получило внешние повреждения. В действиях С... отсутствует состав административного правонарушения. В возбуждении дела об административном правонарушении отказано.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика: стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 00 рублей.
Данное требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п.2 ст.1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В данном случае, ответчик не представил суду доказательств того, что вред имуществу истца причинен не по его вине.
Кроме того, согласно со ст.13 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
Участок дороги, где произошло ДТП (на прилегающей территории к д… по ул… г.Новочебоксарск) находится в г.Новочебоксарск и собственником данной автодороги, является муниципальное образование в лице а… г.Новочебоксарск.
Из материалов дела следует, что глубина ямы на прилегающей территории к д… по ул… г.Новочебоксарск составляет: ширина … м, длина … м, глубина … м.
Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221 утвержден “ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”.
В соответствии с п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 – предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Таким образом, параметры и размеры ямы на месте ДТП превышает требование ГОСТа Р 50597-93.
Согласно п.4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 – опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03.
Судом установлено, что несмотря на то, что участок автомобильной дороги на прилегающей территории к д… по ул… г.Новочебоксарск был опасен для движения, ввиду наличия выбоины, размеры которой превышают допустимые значения, данный участок дороги не был оборудован собственником дороги соответствующими ограждениями.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с п.12 ст.3 № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.13 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе:
- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с п.2 ст.28 № 257-ФЗ пользователи автомобильными дорогами имеют право, в том числе: получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований № 257-ФЗ, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу ч.1 ст.34 № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от -6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Устава города Новочебоксарск, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 года № С 5-1, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новочебоксарска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новочебоксарска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; относятся к вопросам местного значения города Новочебоксарска.
Согласно ст.37 Устава города Новочебоксарска, а… города Новочебоксарска (…) наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.
Таким образом, дорожная деятельность, включая деятельность по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, входит в компетенцию органа местного самоуправления – а… г.Новочебоксарск. Лицом, ответственным за состояние автомобильной дороги и безопасность дорожного движения города Новочебоксарска является а… г.Новочебоксарск.
Мировой судья не может согласиться с доводами ответчика о том, что дорога по ул.Пионеркая г.Новочебоксарск на момент ДТП находилась в оперативном управлении М… “А…” поскольку указанное обстоятельство не влечет освобождения администрации города от обязанности осуществлять функции по решению вопросов местного значения, в том числе вопросов безопасность дорожного движения.
Как следует из заключения эксперта № …, составленного … года экспертами Ч… Минюста России, - размер причиненного ущерба автомобилю O… (г.р.з. …) в результате ДТП, произошедшего … года, составляет 00 рублей.
А… г.Новочебоксарск ненадлежащим образом исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на участке автодороги, где произошло ДТП, и допустил виновное противоправное поведение, приведшее к причинению материального вреда. Ущерб имуществу истца причинен из-за ненадлежащего состояния дорожного полотна проезжей части улицы … города Новочебоксарска и необеспечения безопасности дорожного движения на данном участке дороги. В связи с чем, заявленное требование о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля подлежит удовлетворению.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика стоимости услуг независимого оценщика в размере 00 рублей.
Данное требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ).
… года по квитанции к приходному кассовому ордеру № … В... оплатила ИП М... 00 рублей по оценке-отчету № … о стоимости восстановительного ремонта аварийного автомобиля.
Данные расходы истца мировой судья относит к убыткам истца, которые подлежат ко взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.15 ГК РФ, так как не произведя данные расходы истец не могла бы рассчитать размер ущерба для обращения в суд за защитой своих прав.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оформлению доверенности на представителя в сумме 00 рублей.
… года .... выдала Вотяковой И.В. доверенность на право представления ее интересов, в том числе в суде, с перечислением полномочий, в том числе указанных в ст.54 ГПК РФ. Доверенность … выдана сроком на 3 года, без права передоверия, удостоверена нотариусом нотариального округа г.Новочебоксарск Чувашской Республики Н..., зарегистрирована в реестре за № ... В доверенности указано, что взыскано по реестру 00 рублей.
В соответствии с ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят, в том числе: из издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: другие признанные судом необходимыми расходы.
Расходы по оформлению полномочий представителя в сумме 00 рублей мировой судья признает необходимыми расходами, без которых истец не мог бы обратиться за защитой нарушенных прав. Вместе с тем, не выходя за пределы заявленных требований, мировой судья взыскивает данные расходы в сумме 00 рублей с ответчика в пользу истца.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 00 рублей.
Данное требование подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего.
… года между В... (Заказчик) и О… “Ю… “Я…” в лице директора Вотяковой И.В. (Исполнитель) был заключен договор оказания юридических услуг, по условиям которого Исполнитель обязался представлять интересы Заказчика по иску к а… г.Новочебоксарск о взыскании стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП. Стоимость услуг составила 00 рублей.
… года В... перечислила на счет О… “Ю… “Я…” 00 рублей за юридические услуги.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Сумма взыскиваемых судебных расходов определяется судом с учетом установленных конкретных обстоятельств дела и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 454-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.
С учетом объема и сложности дела расходы на оплату услуг представителя в сумме 00 рублей суд считает чрезмерными. В связи с тем, что предъявленные расходы явно не соответствуют разумному пределу, суд уменьшает сумму расходов на оплату услуг представителя до 00 рублей. По мнению суда, данная сумма является разумным пределом расходов по ведению данного дела с учетом его сложности.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлине в сумме 00 рублей.
Данное требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны все понесенные расходы.
Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
… года В.... по квитанции № … уплатила государственную пошлину в сумме 00 рублей.
Данные расходы истца подлежат ко взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Взыскать с а… г.Новочебоксарск Чувашской Республики в пользу В… 00 рублей 00 копеек, из которых:
- 00,00 рублей – стоимость восстановительного ремонта автомобиля,
- 00,00 рублей – стоимость услуг независимого оценщика,
- 00,00 рублей – расходы по оплате услуг представителя,
- 00,00 рублей – расходы по оплате оформлению полномочий представителя,
- 00,00 рублей – расходы по оплате государственной пошлины.
В соответствии с ч.5 ст.199 ГПК РФ сторонам разъясняется, что мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое согласно ч.4 ст.199 ГПК РФ может быть подано:
- в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
- в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение месяца.
Мировой судья В. А. Назарова
В соответствии с чч. 4-5 ст.199 ГПК РФ, мотивированное решение изготовлено 13 июня 2013 года, по заявлению представителя ответчика а…г.Новочебоксарск Чувашской Республики, поступившему 10 июня 2013 года.