Дело № 5-916/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

04 декабря 2013 года                                                                                                г. Козловка ЧР

Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики Хитрова Е.Н., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении по ст. 12.3 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженца и жителя г. ХХХ ХХХ Республики, ул. ХХХ, д. ХХ, гражданина Российской Федерации, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ХХХ составлен протокол об административном правонарушении по тем мотивам, что он 20 ноября 2011 года в 11 час. 10 минут на ул. ХХХ возле д. № ХХ г. ХХХ ХХХ Республики управлял транспортным средством марки ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком Х ХХХ ХХ ХХ, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, перевозил пассажиров, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,  ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 12.3 ч. 2.1 КоАП РФ.

ХХХ в ходе судебного заседания вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, суду пояснил, что указанные в протоколе и письменных объяснениях свидетелей обстоятельства не имели места, предпринимательской деятельностью по перевозке пассажиров не занимался, никогда на указанный вид деятельности  специального разрешения не получал.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о выводу о прекращении производства по делу в отношении ХХХ в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из буквального толкования данной нормы, выражается в перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе ранее полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Из  объяснений ХХХ следует, что он в установленном законом порядке разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не получал. Указанные объяснения  не опровергаются исследованными материалами дела, в связи с чем суд доверяет им.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ХХХ специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не получал, что исключает возможность его привлечения к административной ответственности за перевозку пассажиров, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

За  осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) установлена административная ответственность частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В связи с вышеприведенными обстоятельствами, переквалификация действий ХХХ с ч. 2.1 ст. 12.3 на ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ  недопустимо, поскольку указанные правонарушения имеют различные родовые объекты посягательства.

Согласно ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ХХХ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Козловский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения.

Мировой судья судебного участка № 1

Козловского района Чувашской Республики                                                               Е.Н.Хитрова