Дело № 5- /2014 ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 января 2014 года пос. Новое Атлашево
Мировой судья судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики Антонова Н.Ю., с участием Смелова В.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Смелова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Чебоксары, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Х, ул. Х, д. Х, работающего водителем в Х, гражданина РФ,
установил:
Смеловым В.П. в установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ года не выполнено в полном объеме предписание государственного инспектора Чебоксарского района Чувашской Республики по использованию и охране земель - главного специалиста – эксперта Чебоксарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Х. от ДД.ММ.ГГГГ года об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: земельный участок площадью Х кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д.Х, ул. Х, д. Х, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Смелов В.П. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что в настоящее время разрешается вопрос по устранению нарушений земельного законодательства.
Исследовав имеющиеся доказательства по делу, выслушав объяснения, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Порядок осуществления государственного земельного контроля Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами регламентирован Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 (далее – Положение).
В пункте 12 Положения установлено, что государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
В силу пункта 3 приведенного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
б) порядка переуступки права пользования землей;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что государственным инспектором Чебоксарского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ года вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно:
- решить вопрос закрепления (предоставления) земельного участка площадью Х кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д.Х, ул. Х, д. Х в собственность в соответствии с правоустанавливающими документами.
Извещение с предложением Смелову В.П. представить документы на право пользования спорным земельным участком направлено Смелову В.П. ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствуют приложенное к материалам дела почтовое уведомление.
Между тем, согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года установлено невыполнение предписания об устранения нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Смелова В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Смелова В.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере Х рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Н.Ю. Антонова
Подлежит публикации в сети-Интернет.
Мировой судья: Н.Ю. Антонова