№ 5-5/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 января 2014 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев в дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Бюджетного учреждения Чувашской Республики «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Е.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца д. ХХХХХХХ ХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика. Ибресинский район, п.ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХ, д.ХХ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Бюджетного учреждения Чувашской Республики «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Е.В.Г., выявлен факт осуществления БУ «Ибресинский психоневрологический интернат» Минздравсоцразвития Чувашии медицинской деятельности по специальности «неврология» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотренной действующей лицензией «ХХ-ХХ-ХХХХХХ от ХХ ХХХХ ХХХХ года, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Данный факт указывает на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, а именно на осуществление организацией медицинской деятельности по специальности «неврология» без соответствующей лицензии.
В судебном заседании Е.В.Г. свою вину признал в полном объеме.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с административным законодательством состав правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19.20 КоАП РФ, образует осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года №291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")") установлено. что медицинскую деятельность составляют в том числе работы (услуги) по неврологии.
Из материалов дела следует, что Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Ибресинский психоневрологический интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло медицинскую деятельность по специальности «неврология» без соответствующей лицензии.
Данный факт указывает на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, а именно на осуществление организацией медицинской деятельности по специальности «неврология» без соответствующей лицензии.
Обязанность по обеспечению лицензирования медицинской деятельности организации лежит на директоре Бюджетного учреждения Чувашской Республики «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Е. В.Г.
Из вышеизложенного следует, что вина директора Бюджетного учреждения Чувашской Республики «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Е. В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение исследованными в суде доказательствами.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Е.В.Г. правонарушения – осуществление без соответствующей лицензии медицинской деятельности по специальности «неврология», длительность осуществления деятельности без лицензии – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, личность виновного – Е.В.Г. ранее не привлекался к административной ответственности.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
директора Бюджетного учреждения Чувашской Республики «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Е.В.Г. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Сведения о получателе штрафа: УФК по ЧР (Территориальный отдел Росздравнадзора по Чувашской Республике), код бюджетной классификации 060116900500056000140, ИНН 2128700070, КПП 213001001, банк получателя ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, расчетный счет 40101810900000010005, БИК 049706001, ОКАТО 97213000000, наименование платежа – штраф за административное правонарушение.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Владимиров