Дело № 2-07/2014/2
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2014 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Калашникова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Димитриевой В.Д.,
с участием законного представителя истца Евстифеевой П.С.,
представителя ответчика МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Емельяновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстифеевой П.С., действующей в интересах недееспособной Ф.И.О., к Муниципальному бюджетному учреждению «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» о взыскании денежных средств,
установил:
Евстифеева П.С., действуя в интересах недееспособной Ф.И.О., первоначально обратилась в суд с иском о взыскании с администрации г. Чебоксары денежных средств в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рублей, мотивируя требования тем, что Ф.И.О. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном жилом доме ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» проводился капитальный ремонт, в том числе замена системы отопления. При этом радиаторы отопления пришлось менять Евстифеевой П.С., в интересах Ф.И.О., за свой счет. Всего Евстифеевой П.С. было приобретено четыре радиатора отопления на общую сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 431 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Исходя из этого, обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир, входят в состав общего имущества многоквартирного дома. В соответствие со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. В связи с изложенным, считает, что радиаторы отопления должны были быть заменены за счет собственника жилого помещения – администрации г. Чебоксары.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации г. Чебоксары, на надлежащего – МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», и Евстифеева П.С. просила расходы, понесенные ею на замену радиаторов отопления в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, взыскать с МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ».
В судебном заседании законный представитель Ф.И.О. – Евстифеева П.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду, а также дополнила, что в ДД.ММ.ГГГГ, при производстве ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» капитального ремонта и замене системы отопления в жилом доме», ей пришлось приобрести четыре радиатора отопления (3 радиатора по 12 секций и 1 – по 8 секций) для замены. На ее устные обращения управляющая компания ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» и МБУ «ДАННЫЕ ИЗЬЯТЫ» поясняли, что наниматели самостоятельно должны приобретать радиаторы отопления, поскольку при капитальном ремонте заменяются лишь стояки системы отопления. Вместе с тем, Ф.И.О. собственником жилого помещения не является, система отопления относиться к общему имуществу собственников, и, следовательно, радиаторы должны были быть заменены за счет собственника указанной квартиры.
Представитель ответчика МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Емельянова Н.А. исковые требования истца не признала, суду показала, что капитальный ремонт многоквартирного жилого дома ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проводился в соответствие с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», и в соответствие с Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации указанного Федерального закона, работы по замене радиаторов в жилом помещении не входят в состав работ по ремонту общедомового имущества (капитального и текущего ремонтов). Кроме того, если в квартире, занимаемой Ф.И.О. требовалась замена радиаторов отопления, ее законный представитель должна была обратиться в МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с соответствующим заявлением с приложением подтверждающих документов, для принятия решения о необходимости их замены. Евстифеева П.С. самовольно произвела замену радиаторов, вследствие чего должна самостоятельно нести указанные расходы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представители третьих лиц – администрации г. Чебоксары, ООО «УК «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Ф.И.О. является нанимателем жилого помещения – квартиры ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ордер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДД.ММ.ГГГГ).
Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики является наймодателем указанного жилого помещения.
В соответствие с постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № 317 «О делегировании полномочий муниципальному учреждению» МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» предоставлены полномочия представлять интересы муниципального образования города Чебоксары на собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, голосовать по всем вопросам повестки дня, совершать иные действия, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, от имени муниципального образования города Чебоксары.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома – это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 15 названного Закона содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газопотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8).
Согласно приложению № 8 к указанным Правилам к капитальному ремонту отнесено оборудование дома системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
В соответствии с пунктом 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
По смыслу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 6 данных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Из содержания указанных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений (квартир), является общим имуществом, если оно обслуживает более одного помещения в доме.
Руководствуясь указанными нормами, мировой судья приходит к выводу о том, что доводы Евстифеевой П.С. о том, что работы по замене радиаторов отопления должны были быть произведены за счет собственника жилого помещения, являются обоснованными и основаны на нормах закона, поскольку данное имущество относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, обязанность по его содержанию и ремонту возложена на наймодателя. А доводы представителя ответчика Емельяновой Н.А. о том, что замена радиаторов отопления относится к текущему ремонту и должна была быть осуществлена нанимателем жилого помещения, основан на неправильном толковании норм материального права.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ года Ф.И.О. признана недееспособной с установлением над ней опекунства.
Решением Исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гр. Евстифеева П.С. назначена опекуном над недееспособной Ф.И.О.
Как следует из представленных Евстифеевой П.С. накладной ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДД.ММ.ГГГГ, товарных и кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Евстифеева П.С. приобрела четыре радиатора отопления (3х12 по цене ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.; 1х8 по цене ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.) всего на общую сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; 4 заглушки по цене ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кронштейн 8+8 по цене ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также пену на сумму ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Статьей 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При этом статья 393 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
С учетом изложенного, с МБУ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в пользу Евстифеевой П.С., действующей в интересах недееспособной Ф.И.О., подлежат взысканию денежные средства в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в связи с заменой радиаторов отопления.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в пользу Евстифеевой П.С., действующей в интересах недееспособной Ф.И.О., денежные средства в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Решение может быть обжаловано через мирового судью, вынесшего решение, в Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Мировой судья Н.А. Калашникова
Мотивированное решение составлено 17 января 2014 года.