№ 5-964/13 ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
20 декабря 2013 года г. Козловка
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района ЧР Хитрова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «ХХХ» ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженца ХХХ района ХХХ Республики и жителя д. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики, ул. ХХХ, д. Х, кв. Х, гражданина Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
ХХХ, являясь генеральным директором Закрытого акционерного общества «ХХХ» (далее - Общество), находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: ХХХ Республика, ХХХ район, г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ, зная о наличии у Общества просроченной задолженности по налогам свыше 3 месяцев, составляющей на 15.11.2013г. 1800211,74 руб. и невозможности удовлетворения данных требований за счет имущества должника, в течение продолжительного периода времени вплоть до 06 декабря 2013 года не исполнил обязанности, предусмотренной ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ N 127-ФЗ), согласно которой руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам неисполнения руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), ответственность за которое предусмотрена ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ.
Директор Общества ХХХ, зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела путем направления почтового извещения по месту его жительства с уведомлением, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил.
При таких обстоятельствах, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Прокурор, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора Общества ХХХ в совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Частями 1 и 2 статьи 9 ФЗ N 127-ФЗ предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; названным Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
В порядке ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 ФЗ N 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее 100 тыс. руб.
При этом, исходя из требований ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 6 ФЗ N 127-ФЗ следует, что для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтвержденный решением налогового органа.
Факт и обстоятельства совершенного директором Общества ХХХ административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ установлена совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 06.12.2013г.; письменными объяснениями ХХХ; письмом МИФНС № 7 по Чувашской Республике №06-36/06264 от 19.11.2013г., согласно которому Общество не обеспечило исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, имеется просроченная задолженность по налогам свыше 100 тыс. руб. более трёх месяцев, однако налоговая инспекция не располагает данными об инициировании руководителем Общества ХХХ процедуры банкротства в отношении Общества; выпиской из ЕГРЮЛ; данными оперативного учета о наличии у Общества задолженности по налоговым платежам; требованием и решениями об уплате налога, сбора пени, штрафа; другими материалами дела.
Эти доказательства объективно соответствуют друг другу, какими либо доказательствами не опровергаются и поэтому оснований сомневаться в объективности указанных доказательств у суда не имеется.
Таким образом, действия директора Общества ХХХ суд квалифицирует по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ по признакам неисполнения руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ, в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Закрытого акционерного общества «ХХХ» ХХХ признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен на расчетный счет №40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, ИНН 2128014498, КПП 212801001, БИК 049706001, КБК 41511690050056000140, ОКАТО 97219501000.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Козловский районный суд Чувашской Республики.
Мировой судья: Е.Н. Хитрова