Дело № 5-731-2013/6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2013 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Егорова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении:
Алексеевой Елены Александровны, 24.05.1980 года рождения, уроженки г. Чебоксары, гражданина РФ, проживающей по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, корп.3, кв. 138, должностного лица-заместителя генерального директора ОАО «Чувашметалл», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
23.09.2013 года старшим государственным инспектором Приволжского управления и Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта РФ (Ространснадзор) Никулиным К.В. составлен протокол об административном правонарушении № 537 по следующему факту:
Алексеева Е.А., являясь должностным лицом – заместителем генерального директора ОАО «Чувашметалл», не выполнила в установленный срок пункты 2, 4, 5, 6, 7, 19, 20, 24 законного предписания № 2-07/235 от 08.07.2013 года.
Алексеева Е.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без ее участия.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности Алексеевой Е.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При этом мировой судья исходит из следующего:
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении подлежит выяснению как невыполнение предписания лицом, так и законность самого предписания.
Как установлено мировым судьей, на основании распоряжения начальника Управления –главного государственного инспектора госжелдорнадзора Осипова А.В. №2-07/235 от 24.06.2013 г. проведена проверка Общества по вопросам обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
По результатам проверки 08.07.2013 г. старшим государственным инспектором Приволжского управления и Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта РФ (Ространснадзор) Никулина К.В. было выдано предписание № 2-07/235 от 08.07.2013 года об устранении ОАО «Чувашметалл» выявленных нарушений в части соблюдения требований, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта со сроками исполнения по п.п.8, 10, 15, 18, 21 до 25.07.2013 г., п.п. 1,13, 14,23 до 15.08.2013 г., п.п. 2, 4,5,6, 7, 20,24 до 03.09.2013 г., по п. 3 до 15.09.2013 г., по п. 9 до 27.10.2013 г., которое в тот же день было получено заместителем генерального директора ОАО «Чувашметалл» Алексеевой Е.А.
Требования об устранении нарушений законодательства, указанные в предписании № 2-07/235 от 08.07.2013 года, основаны на требованиях норм ст.16, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", "Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути", утвержденной МПС РФ 01.07.2000 года (ЦП-774), "Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути", утвержденной МПС РФ 29.06.1998 года (ЦП-566), Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации от 21.12.2010 N 286, утвержденным Министерством путей сообщения Российской Федерации.
Требования об устранении нарушений в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта основаны на действующем законодательстве, предписание вынесено должностным лицом, имеющим право осуществлять надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Исходя из указанного, предписание является законным, в связи с чем неисполнение указанных в нем требований влечет административную ответственность.
Из материалов дела усматривается, что 19.07.2013 года в надзорный орган поступил отчет №939 от предприятия ОАО «Чувашметалл» за подписью заместителя генерального директора ОАО «Чувашметалл» Алексеевой Е.А. об устранении 10 нарушений, угрожающих безопасности движения железнодорожного транспорта, из 24-х нарушений, выявленных проверкой 08.07.2013 г.
16.08.2013 года истек срок поступления отчета об устранении нарушений, отмеченных в п.п. 1; 12; 13; 14; 22; 23 предписания №2-07/235 от 08.07.2013 года.
Согласно представленным ОАО «Чувашметалл» сведениям, по состоянию на 16.09.2013 г. требования пунктов 1; 12; 13; 14; 22; 23 предписания №2-07/235 от 08.07.2013 года устранены частично, ведутся работы по их устранению.
Должностным лицом, уполномоченным на решение задач в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ОАО «Чувашметалл», является заместитель генерального директора ОАО «Чувашметалл» Алексеева Е.А, что подтверждается копией приказа №14 к от 01.02.2010 г.
При назначении наказания Алексеевой Е.А. мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не усматривается
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Алексееву Елену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа – УФК по Нижегородской области (Приволжское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской обл.; ИНН 5260150110; БИК 0442202001; КПП 525701001; ОКАТО 22401000000; код бюджетной классификации (КБК) 10611690040046000140; наименование платежа – административный штраф.
Документ об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок, через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Т.А. Егорова