Дело № 5-06-2014/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 января 2014 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашской Республики г.Чебоксары, ул.Кадыкова, д.16, Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -
ХХХ), расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ХХ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 июня 2013 г. по делу № 5-97-13 хх» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей 00 копеек. Постановление вступило в законную силу 04 сентября 2013 года. ООО «хх» с ходатайством о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты административного штрафа не обращалось, в предусмотренный законом срок – не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть по 04 ноября 2013 г. включительно не уплатило сумму штрафа. По данному факту судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР Васильевым хх. 18 декабря 2013 года в отношении ООО «хх» составлен протокол № 298/02 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР Васильев И.М. поддержал изложенное в протоколе, просил привлечь ООО «хх» к административной ответственности. При назначении наказания просил учесть что ООО «хх» оплатило штраф 21 ноября 2013 г., то есть до возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании законный представитель ООО «хх» Кудрявцева хх., действующая на основании доверенности от 23 июля 2013 г., признала факт оплаты штрафа с нарушением срока. Суду пояснила, что своевременно и добровольно оплатить указанный штраф ООО «хх» не представилось возможным, в связи с тем, что организация находилась в трудном финансовом положении. Штраф оплачен организацией 21 ноября 2013 г., что подтверждается платежным поручением № 17528. Учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, отсутствие вредных последствий для государства и конкретных граждан, можно сделать вывод о малозначительности данного правонарушения, так как при формально наличии всех признаков состава правонарушения последнее не содержит каких-либо угроз охраняемым отношениям, поэтому считает возможным применить к данному правонарушению нормы ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния. В настоящей ситуации применение значительного штрафа нарушает принципы справедливости наказания и его соразмерности и превращается из меры административного воздействия в инструмент подавления экономической деятельности юридического лица.
Выслушав Кудрявцеву хх., Васильева хх., исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как усматривается из материалов дела ООО «хх» не уплатило штраф в размере 250000 рублей, назначенный постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 июня 2013 г. по делу № 5-97-13, вступившим в законную силу 04 сентября 2013 г., в предусмотренный законом срок, то есть до 04 ноября 2013 г. включительно. Штраф оплачен организацией 21 ноября 2013 г..
Данное обстоятельство подтверждается постановлением по делу № 5-97-13 от 18 июня 2013 года, платежным поручением № 17528 от 21 ноября 2013 г., актом об обнаружении правонарушения от 18 декабря 2013 г., протоколом об административном правонарушении № 298/02 от 18 декабря 2013 г..
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности ООО «хх» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП Российской Федерации).
Согласно п. 21 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что штраф в размере 250000 рублей был уплачен спустя 17 дней после истечения установленного для оплаты шестидесятидневного срока и до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, отсутствие вредных последствий для государства и конкретных граждан, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное ООО «хх» административное правонарушение является малозначительным, так как при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее, не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям, а потому считает возможным применить к данному правонарушению нормы ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния.
В настоящей ситуации применение значительного штрафа нарушает принципы справедливости наказания и его соразмерности и превращается из меры административного воздействия в инструмент подавления экономической деятельности юридического лица.
С учетом изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению, а ООО «СУОР» - освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать, совершенное хх), расположенным по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, хх, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным.
Освободить ООО «хх» от административной ответственности за данное правонарушение, объявив ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СУОР» прекратить.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Архипова
Копия верна: мировой судья Н.В. Архипова