№ 5-15/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 января 2014 года п. Вурнары
Мировой судья судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики Николаев С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Романова Виктора Георгиевича, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС Чувашской Республики, жителя АДРЕС, работающего МЕСТО Вурнарского района Чувашской Республики, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Романову В.Г. разъяснены 26 декабря 2013 года.
На рассмотрение дела об административном правонарушении Романов В.Г. не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Дмитриеву Е.Н., мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики в декабре 2013 года проведена проверка по факту нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Шинерского сельского поселения Вурнарского района, в ходе которой установлено, что 19.09.2013 года в администрацию Шинерского сельского поселения Вурнарского района поступило обращение ФИО1 (входящий №1) о завершении ремонтных работ по улице Молодежная в деревне Шинеры Вурнарского района. Указанное заявление главой администрации Шинерского сельского поселения никому не адресовано. Вместе с тем, заявление ФИО1. в установленный законом срок не разрешено, что является нарушением Федерального закона от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В связи с чем в отношении главы администрации Шинерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Романова В.Г. заместителем прокурора Вурнарского района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Романов В.Г. на рассмотрение дела не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительных причинах неявки не представил, отложить рассмотрение дела не просил, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с- ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Заместитель прокурора Вурнарского района ЧР Дмитриева Е.Н. постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Романова В.Г. поддержала в полном объеме и, просил привлечь Романова В.Г. к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции указанной статьи.
Суд, выслушав заместителя прокурора Вурнарского района Дмитриеву Е.Н., исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Вурнарского района проведена проверка по заявлению гражданина ФИО1. по факту не получения им ответа от главы Шинерского сельского поселения Романова В.Г. по поводу ремонта дороги по ул. Молодежная.
В ходе проверки выявлено, что 19 сентября 2013 года ФИО1. обратился с письменным заявлением на имя главы администрации Шинерского сельского поселения Романова В.Г. о завершении ремонта дороги по улице Молодежная. Указанное заявление поступило в администрацию Шинерского сельского поселения 19 сентября 2013 года и зарегистрировано за входящим № 1.
Из имеющегося в материалах административного дела письменного объяснения Романова В.Г. от 26 декабря 2013 года следует, что поступившее 19.09.2013 года заявление ФИО1 о завершении ремонта дороги он никому не адресовал, поскольку ФИО1работает в администрации Шинерского сельского поселения, то посчитал достаточным дать устный ответ. Ответа в письменном виде он не подготавливал.
Таким образом, поскольку письменное обращение гражданина ФИО1. главой Шинерского сельского поселения Вурнарского района фактически не было разрешено в течение 30 дней со дня регистрации обращения, также и на момент проведения проверки прокуратурой Вурнарского района, то суд находит в действиях главы Шинерского сельского поселения Вурнарского района Романова В.Г., как должностного лица органа местного самоуправления, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств обратного, суду не представлено.
Согласно ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Романовым В.Г. правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на права граждан, личность виновного - ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося; имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Романова Виктора Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары БИК 049706001. Наименование получателя платежа: УФК по ЧР (Прокуратура Чувашской Республики) ИНН 2128014498 КПП 212801001. Номер счета получателя платежа:40101810900000010005. КБК 41511690050056000140. Код ОКАТО 97 210 000 000. Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Вурнарский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Николаев