Дело № 5-88/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2014 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ в отношении:
директора ОАО «ХХХ» ХХХХХХХХХ ХХХХХ ХХХХХХХ, ХХ ХХХХХХХ ХХХХ года рождения, уроженки г.Х Х области Х ССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, г.Х, ул.Х, д.Х, кв.Х сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ибресинского района Чувашской Республики в отношении К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что К., являясь должностным лицом – директором ОАО «ХХХ», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, то есть неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
При проведении проверки прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики соблюдения юридическими лицами законодательства о несостоятельности (банкротстве), был установлен факт неисполнения обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании юридического лица ОАО «ХХХ» банкротом, тогда как должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
ОАО «ХХХ» в нарушение требований ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации не обеспечило исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ХХХ» имеет задолженность в бюджет в размере 735236 руб. 59 коп., в том числе: задолженность по налогам и сборам – 467251 руб. 65 коп., задолженность по пеням – 115809 руб. 81 коп., задолженность по штрафам – 152175 руб. 13 коп.
Требования к должнику - ОАО «ХХХ» по уплате обязательных платежей, не исполненные в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, составляют 467251 руб. 65 коп.; данная задолженность образовалась на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №Х от ДД.ММ.ГГГГ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – К. на рассмотрение административного дела к мировому судье не явилась. Возвращение повестки в суд с отметкой органа связи о невручении по причине истечения срока хранения, в силу разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие.
Помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики К. изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ доводы поддержала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Положения ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка подачи руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу п.2 ст.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательством и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, если установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.
Основанием для вынесения в отношении К. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужил факт того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «ХХХ» имелась задолженность в бюджет в размере 735236 руб. 59 коп., в том числе: задолженность по налогам и сборам – 467251 руб. 65 коп., задолженность по пеням – 115809 руб. 81 коп., задолженность по штрафам – 152175 руб. 13 коп., которая сложилась за период более 3 месяцев.
Указанные обстоятельства подтверждены постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, решением Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по ЧР №Х от 06 марта 2013 года; требованиями об уплате налогов, сборов, пени, штрафов от 27.06.2012 №ХХХХХ, от 26.07.2012 №ХХХХХ, от 27.08.2012 №ХХХХХ, от 08.10.2012 №ХХХХХ, от 07.12.2012 №ХХХХХ, от 28.03.2013 №ХХ, от 08.04.20131 №ХХХ, от 28.06.2013 №№ХХХХХ, ХХХХХ, ХХХХХ, ХХХХХ, ХХХХХ; решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков от 21.05.2012 №ХХХ, от 25.07.2012 №ХХХ, от 23.08.2012 №ХХХХ, от 01.10.2012 №ХХХХ, от 29.10.2012 №ХХХХ, от 11.01.2013 №Х, от 23.04.2013 №308, от 08.05.2013 №ХХХ, от 23.07.2013 №№ХХХХХХХ; решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 28.06.2012 №ХХХ, от 17.10.2012 №ХХХ, от 06.12.2012 №ХХХ, от 19.02.2012 №ХХ, от 20.05.2013 №ХХХ, от 07.08.2013 №ХХХ.
При таких обстоятельствах факт неспособности исполнения денежных обязательств по уплате обязательных платежей ОАО «ХХХ» установлен.
Действия руководителя ОАО «ХХХ» К. следует квалифицировать по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, поскольку она не исполнила обязанность по подаче заявления о признании указанного юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной – К. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.13 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97413000000, банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, БИК банка 049706001, счет получателя - №40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690040046000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Владимиров