Дело № 5-121/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2014 года                                                                                                п.Ибреси

Мировой судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

директора муниципального предприятия «Х» К., ХХ ХХХХХХХХ ХХХХ года рождения, уроженца д.Х Х района Чувашской Республики, гражданина РФ, проживающего по адресу: Чувашская Республика, Х район, п.Х, ул.Х, д.Х, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности в части соблюдения сроков перерегистрации опасных производственных объектов.

Проверкой установлено, что эксплуатация МП «Х» опасного производственного объекта – системы теплоснабжения Ибресинского района, подтверждается свидетельством о регистрации №ХХХХХХХХХ.

В нарушение п.1 ст.10 Федерального закона от 04 марта 2013 года №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» руководством МП «Х» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не подано заявление в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики о перерегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов с целью присвоения класса опасности системы теплоснабжения Ибресинского района №ХХХХХХХХХ.

В связи с изложенным прокурором Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МП «Х» К. вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – К., вину не признал, указав, что от уполномоченного органа не поступало уведомления о необходимости перерегистрации системы теплоснабжения Ибресинского района, в связи с чем, учитывая частые изменения законодательства, ему не было известно о такой обязанности. Также пояснил, что обычно контролирующие органы извещают о необходимости совершения тех или иных действий путем направления соответствующих уведомлений.

Прокурор, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Положения ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как подтверждается свидетельством о регистрации №ХХХХХХХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным предприятием «Х» эксплуатируется опасный производственный объект - система теплоснабжения Ибресинского района (рег. номер АХХХХХХХХХХХХ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 04 марта 2013 года №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года.

Согласно п.5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств подачи в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ, директором МП «Х» К. заявления о перерегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов системы теплоснабжения Ибресинского района, не представлено.

Оценив и исследовав доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора МП «Х» К. в совершении указанного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ по признакам нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Довод К. о том, что обязанность по перерегистрации системы теплоснабжения Ибресинского района им не была своевременно выполнена по причине отсутствия соответствующего уведомления уполномоченного органа, суд не принимает, поскольку обязанность по исполнению требования Федерального закона от 04 марта 2013 года №22-ФЗ о перерегистрации опасного производственного объекта возникла у К. как директора МП «Х» после вступления в силу данного Федерального закона независимо от наличия или отсутствия уведомления уполномоченного органа. То обстоятельство, что К. не знал о существовании Федерального закона от 04 марта 2013 года №22-ФЗ и об установленном им требовании о перерегистрации опасного производственного объекта, не освобождает К. от необходимости его исполнения и от ответственности за его неисполнение.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде в виде административного  штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97413000000, банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, БИК банка 049706001, счет получателя - №40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690040046000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                А.Н. Владимиров