Дело № 5-119/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
25 февраля 2014 года г. Козловка
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики Хитрова Е.Н., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя СХПК «ХХХ» ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженки г. ХХХ ХХХ Республики и жительницы д. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики, ул. ХХХ, д. ХХ, гражданина Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ :
Председатель СХПК «ХХХ» (далее - Кооператив) ХХХ, находясь на своем рабочем месте по адресу: ХХХ Республика, ХХХ район, д. ХХХ, являясь работодателем, т.е. оператором обработки персональных данных, в нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – ФЗ № 152), который предусматривает осуществление обработки персональных данных только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, в течение продолжительного периода времени, вплоть до 12 февраля 2014 года, производила обработку персональных данных указанных работников без их разрешения, чем нарушила установленный законом порядок сбора персональных данных, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ.
Председатель Кооператива ХХХ в ходе судебного заседания вину признала полностью, раскаялась, при этом пояснила суду что о наличии обязанности отобрать согласие работников на обработку их персональных данных ей не было известно.
Прокурор, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности председателя Кооператива ХХХ в совершении вменяемеого ей правонарушения, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Пункт 1 части 1 статьи 6 ФЗ № 152 предусматривает осуществление обработки персональных данных только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ № 152 субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
Из части 4 указанной статьи следует, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных.
Вина председателя Кооператива ХХХ подтверждается как ее собственными объяснениями, так и материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.02.2014г., письменными объяснениями ХХХ, личными карточками работников, выпиской из ЕГРЮЛ, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Доводы председателя Кооператива ХХХ о том, что она не знала о необходимости отобрания согласия работников на обработку персональных данных, суд считает несостоятельными, поскольку в силу общеправовой презумпции незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.
Таким образом, действия председателя Кооператива ХХХ подлежат квалификации по ст. 13.11 КоАП РФ по признаку нарушения установленного законом порядка сбора информации о гражданах (персональных данных).
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств и наличия смягчающего в виде раскаяния, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
На основании ст.13.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Председателя СХПК «ХХХ» ХХХ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Козловский районный суд Чувашской Республики ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Хитрова