Дело № 5-132/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 марта 2014 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Х»,расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, п.Х, ул.Х, д.Х, ОГРН Х, ИНН Х, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Приволжским управлением Ростехнадзора внеплановой выездной проверки юридического лица муниципального унитарного предприятия «Водоканал Ибресинского района», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, п.Х, ул.Х, д.Х, установлено, что указанным юридическим лицом в установленные сроки не выполнены в полном объеме предписания об устранении нарушений требований законодательства в электроэнергетике, выданные Приволжским управлением Ростехнадзора, указанные в предписании к акту проверки №ХХ-ХХ-ХХХХХХХ-ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в сфере безопасности электрических энергоустановок и сетей: на каждом средстве учета электрической энергии в объектах предприятия отсутствуют надписи, указывающие наименование присоединение, на котором производится учет электроэнергии; электроустановки предприятия, в том числе аппараты, коммутирующие средства учета, не укомплектованы в полном объеме испытанными защитными средствами; не проведена проверка знаний неэлектротехнического персонала 1 группы с оформлением в журнале установленного образца; отсутствует ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок, назначенный приказом и прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. В связи с изложенным по данному факту в отношении юридического лица – МУП «Х» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №ХХХХХХ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – директор МУП «Х» – И., вину в совершении правонарушения признал, указав, что полностью предписание не было выполнено в связи с отсутствием главного инженера в связи с увольнением.
Из материалов дела: предписания (повторного) от ДД.ММ.ГГГГ №ХХ-ХХ-ХХХХХХХ-ХХ Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении выявленных нарушений санитарных правил, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ХХ-ХХ-ХХХХХХХ-ХХ, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ХХХХХХ, следует, что юридическим лицом - МУП «Х» в нарушение требований законодательства в сфере безопасности электрических энергоустановок и сетей в установленные сроки не были устранены недостатки, выявленные в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки, результаты которой оформлены актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ХХ-ХХ-ХХХХХХХ-ХХХ и по результатам которой выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ХХ-ХХ-ХХХ-ХХХ-ХХХ.
В соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования Единой энергетической системы России.
Проведенная внеплановая проверка 18 февраля 2014 года установила, что в установленные сроки не выполнены в полном объеме пункты предписания от ДД.ММ.ГГГГ №ХХ-ХХ-ХХХ-ХХХ-ХХХ Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора:
1. В срок до ДД.ММ.ГГГГ – в нарушение п.2.11.13 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», на каждом средстве учета электрической энергии в объектах предприятия отсутствуют надписи, указывающие наименование присоединение, на котором производится учет электроэнергии;
2. В срок до ДД.ММ.ГГГГ – в нарушение п.1.1.4 Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 05.01.2001 №3 и приказом Минэнерго Российской Федерации от 27.12.200 №163, электроустановки предприятия, в том числе аппараты, коммутирующие средства учета, не укомплектованы в полном объеме испытанными защитными средствами;
3. В срок до ДД.ММ.ГГГГ – в нарушение п.1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», не проведена проверка знаний неэлектротехнического персонала 1 группы с оформлением в журнале установленного образца;
4. В срок до ДД.ММ.ГГГГ – в нарушение п.п.2.2.2, 2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», отсутствует ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых установок, назначенный приказом и прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
Таким образом, изучив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины МУП «Х» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Отсутствие на предприятии главного инженера не свидетельствует о невиновности МУП «Х» в совершении административного правонарушения и не является основанием для освобождения организации от административной ответственности, поскольку согласно приказу директора МУП «Х» от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица за электрохозяйство» в отсутствие главного инженера ответственность за электрохозяйство по предприятию остается за директором И.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.
Учитывая вышеизложенное (в т.ч. отсутствие отягчающих обстоятельств), мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие «Х» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Чувашской Республике (Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН 1654004615, КПП 165501001, банк получателя ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, расчетный счет №40101810900000010005, КБК 49811607000016000140, код ОКТМО 97701000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Владимиров