Дело № 5-105/14 ст. 19.7 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 февраля 2014 года г. Козловка
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики Хитрова Е.Н., рассмотрела дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Агрофирма «ХХХ» (далее по тексту - Общество) ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженца с. ХХХ ХХХ района ХХХ АССР, проживающего в с. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики, ул. ХХХ, д.ХХ, гражданина РФ.
у с т а н о в и л :
Генеральный директор (далее по тексту - директор) Общества ХХХ, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: ХХХ Республика, ХХХ район, с. ХХХ, ул. Тугая, д.1 «б», не исполнил обязанности, установленной п. 2 ч. 2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», а именно после издания приказа N 1 от 09.01.2014 г. не направил соответствующее уведомление в органы службы занятости населения - в казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Козловского района» Государственной службы населения Чувашской Республики соответствующее уведомление, чем 14.01.2014г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Директор Общества ХХХ, зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела путем направления почтового извещения по месту его жительства с уведомлением, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, указывает на признание вины, раскаянии, просит строго не наказывать.
При таких обстоятельствах, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Прокурор, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора Общества ХХХ совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям.
Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде.
Из п. 2 ч. 2 ст. 25 Закона N 181-ФЗ следует, что при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатели обязаны сообщить об этом в письменной форме в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
Вина директора Общества ХХХ кроме признания им вины подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2014г., приказами об утверждении штатных расписаний, письменными объяснениями директора Общества ХХХ, выпиской из ЕГРЮЛ, совокупностью представленных доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Прокурором, вынесшим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, неправильно определено время совершения административного правонарушения.
Суд, руководствуясь требованиями ст. 26.1, ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 19 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому в случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока, приходит к выводу, что указанное правонарушение совершено директором Общества ХХХ 14.01.2014 г.
Таким образом, действия директора Общества ХХХ квалифицируются по ст. 19.7 КоАП РФ по признаку непредставления в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, и наличия смягчающих, каковыми суд признает раскаяние и нахождение на его иждивении двоих малолетних детей, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании ст.19.7 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Генерального директора Закрытого акционерного общества «Агрофирма «ХХХ» ХХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Козловский районный суд Чувашской Республики ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Хитрова