Дело № 5-166/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2014 года г.Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Назарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
………, 00.00.00 года рождения, уроженки …………….
установил:
………... осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах.
Так, 00.00.00 года в 00 часов …. по адресу: г.Новочебоксарск, ……….. осуществляла деятельность по предоставлению услуг по уходу за ногтями, а именно: при помощи размещенной в сети Интернет на своей странице на сайте “…….” информации (перечень услуг, прайс-лист на данные услуги, свои контактные данные и т.д.) осуществляет поиск потенциальных клиентов. В частности, клиент ………., используя информацию о предоставлении услуг по уходу за ногтями, размещенную …. в сети Интернет, записалась к ней на прием 00.00.00 года в …. часов. В указанное время по адресу: г.Новочебоксарск, ……. ….. клиенту …………. была оказана услуга по наращиванию ногтей на сумму 00 рублей без свидетельства индивидуального предпринимателя. Со слов …….. она занимается этой деятельностью с 00 года, ежедневный доход в среднем составляет 0000 рублей. ……. занимается деятельностью по предоставлению услуг по уходу за ногтями, направленную на систематическое получение прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, нарушив пп.2 п.1 ст.23 НК РФ, п.1 ст.23 ГК РФ.
…………., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отношении ………… в ее отсутствие.
Ознакомившись с материалами дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Протоколом № 001033/31 об административном правонарушении, составленным 00.00.00 года ИФНС по г.Новочебоксарск зафиксирован факт совершения правонарушения ………
Так, из протокола об административном правонарушении следует, что 00.00.00 года в 000 часов ……... по адресу: г.Новочебоксарск, ………… осуществляла деятельность по предоставлению услуг по уходу за ногтями, а именно: при помощи размещенной в сети Интернет на своей странице на сайте “………..” информации (перечень услуг, прайс-лист на данные услуги, свои контактные данные и т.д.) осуществляет поиск потенциальных клиентов. В частности, клиент …….. используя информацию о предоставлении услуг по уходу за ногтями, размещенную ……………. в сети Интернет, записалась к ней на прием 00.00.00 года в 000, часов. В указанное время по адресу: г.Новочебоксарск, ……… ……... клиенту ……….. была оказана услуга по наращиванию ногтей на сумму 00 рублей без свидетельства индивидуального предпринимателя. Со слов …….. она занимается этой деятельностью с 00 года, ежедневный доход в среднем составляет 00 рублей. …… занимается деятельностью по предоставлению услуг по уходу за ногтями, направленную на систематическое получение прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, нарушив пп.2 п.1 ст.23 НК РФ, п.1 ст.23 ГК РФ, то есть …………. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела документы подтверждают факт совершения административного правонарушения …………
- письменные объяснения ………... от 00.00.00 года,
- распечатки со страницы “…………”, зарегистрированной на имя “…………….. (………….)” ………….., тел…………….
- распечатка со страницы ……….”, зарегистрированной на имя “………………..
Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Цель данной статьи – обеспечить создание нормальных условий для развития предпринимательской деятельности, функционирования товарных рынков и защиты прав как субъектов предпринимательской деятельности, так и потребителей товаров, работ и услуг. Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела следует, то ……………. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст.2 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти.
Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 года № 319 “Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей” возложена на налоговые органы.
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 438 “О Едином государственном реестре юридических лиц” утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на МНС России и его территориальные органы (ныне Федеральная налоговая служба и ее органы).
Правительством РФ утверждены формы документов для государственной регистрации юридических лиц, определены требования к их заполнению, порядок и сроки передачи регистрационных дел в налоговые органы.
В соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны:
1) уплачивать законно установленные налоги;
2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ;
3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
5) представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” не обязана вести бухгалтерский учет;
6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
7) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено НК РФ;
9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации.
Мировой судья, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина ………… в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя доказана, и ей действия следует квалифицировать по ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) и смягчающих (ст.4.2 КоАП РФ) административную ответственность ……………. не установлено.
Санкция ч.1 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 00 до 000 рублей.
Мировой судья приходит к выводу о возможности применения к …………..наказания в пределах минимальной санкции в соответствии с требованиями КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
………….. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В. А. Назарова
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: ИНН получателя – 2124010326, КПП получателя – 212401001, Банк получателя – ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г.Чебоксары, Получатель – УФК по Чувашской Республике (ИФНС России по г.Новочебоксарск), БИК – 049706001, счет № - 40101810900000010005, ОКТМО – 97710000, КБК 18211690040040000140.
Квитанцию об уплате штрафа просим принести в судебный участок № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Винокурова, д.35.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.