Дело № 5-79/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 марта 2014 года г.Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики Назарова В.А.,
с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности Бачениной М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Бачениной Маргариты Михайловны,
установил:
Баченина М.М., являясь продавцом, допустила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции (действие не содержит уголовно наказуемого деяния) при следующих обстоятельствах.
Так, …года около ….. часов Баченина М.М., находясь ……., расположенном по адресу: …….. реализовала … бутылку пива ….. емкостью …. л оборотом алкоголя ….. стоимостью …… рублей, являясь продавцом, работая на основании трудового договора от ………., несовершеннолетнему ……..., … …. ….. г.р., тем самым нарушила ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”.
В судебном заседании Баченина М.М. вину в совершении правонарушении признала. Суду показала, что ей известно о том, что несовершеннолетним нельзя продавать спиртосодержащие напитки. Просила учесть то, что она неоднократно спрашивала у ……… о его возрасте, но он утверждал то, что достиг 18-летия.
Выслушав Баченину М.М., ознакомившись с материалами дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Так, из протокола № ……. об административном правонарушении, составленного 00. 00.00. года г.Новочебоксарск, следует, что 00.00.00 года около 00 часов Баченина М.М., находясь в магазине ….. расположенном по адресу: г.Новочебоксарск, ул……., д…. реализовала …. бутылку пива “…….. емкостью ….. л оборотом алкоголя ….. стоимостью ….. рублей, являясь продавцом, работая на основании трудового договора от 00.00.00. года, несовершеннолетнему …….., 00.00. 00 г.р., тем самым нарушила ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В протоколе имеются письменные объяснения Бачениной М.М., в которых она собственноручно указала “обязуюсь впредь не продавать несовершеннолетнему алкогольную продукцию, стараюсь всегда спрашивать документы, прошу учесть, что многократно спрашивала про возраст, а молодой человек …. мне бессовестно соврал”.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. У суда нет оснований признавать данное доказательство недопустимым.
Имеющиеся в материалах дела документы подтверждают факт совершения правонарушения Бачениной М.М.:
- сообщение о происшествии, поступившее 00. 00. 00 года в 00. часов по телефону в дежурную часть отдела МВД России по г.Новочебоксарск,
- письменные объяснения Бачениной М.М. от 00.00.00 года,
- письменные объяснения ……., 00.00.00. г.р., от 00.00.00 года,
- кассовый чек от 00.00.00 года,
- протокол осмотра места происшествия от 00.00.00. года,
- расписка Бачениной М.М. от 00.00.00. года,
- лицензия …….. № ….. от 00.00.00 года с приложением ….. № ……,
- должностная инструкция продавца продовольственных товаров от 00.00.00 года,
- трудовой договор с принимаемым на работу работником № … от 00.00.00 года,
- трудовой договор с принимаемым на работу работником от 00.00.00года,
- письменные объяснения директора …….. от 00.00.00 года,
- копия паспорта ……..., 00.00.00 г.р.
Санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основанием для привлечения Бачениной М.М. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь продавцом ……, расположенном по адресу: г. Новочебоксарск, ул.….., д…, осуществила продажу … бутылку пива ……” в количестве…. бутылки емкостью …. л с содержанием этилового спирта …. стоимостью …. рублей несовершеннолетнему …..., 00.00.00. г.р.
Указанные обстоятельства и вина Бачениной М.М. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, содержащимися в материалах административного дела документах.
Довод Бачениной М.М. о том, что при продаже пива она поинтересовалась у ….. достиг ли она 18-летия не может быть принят судом ко вниманию, так как действующее законодательство при возникновении сомнения в возрасте (а данное сомнение у Бачениной М.М. возникло, так как она ссылается на то, что поинтересовалась возрастом ……..) указывает на необходимость требовать предъявления документа, удостоверяющего личность.
С учетом требований ст.26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения достаточным основанием является сам факт того, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу. Данное обстоятельства нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Таким образом, обоснованность привлечения Бачениной М.М. к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ сомнений не вызывает. Привлекая Баченину М.М. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ мировой судья исходит из доказанности факта совершения Бачениной М.М. действий по фактической реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.
Баченина М.М. реализовала алкоголь содержащую продукцию несовершеннолетнему, возраст которого на момент продажи составлял полных 15 лет. Баченина М.М. не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии лица, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность, как то предусмотрено ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 21 июля 2011 года.
Таким образом, мировой судья, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина Бачениной М.М. в розничной продаже несовершеннолетней алкогольной продукции доказана, и ее действия следует квалифицировать по ст.14.16 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность Бачениной М.М. не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Бачениной М.М. являются: признание ею своей вины (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ), наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка 00.00.00г.р. (п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).
Санкция ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает для граждан ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Баченина М.М. просила учесть смягчающие вину обстоятельства и назначить наказание ниже низшего предела.
Мировым судьей не может быть удовлетворено ходатайство Бачениной М.М., так как действующим КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения наказания ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличием обстоятельств смягчающих ее административную ответственность, отсутствием обстоятельства отягчающих ее административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности применения к Бачениной М.М. наказания в пределах минимальной санкции в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Баченину Маргариту Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через судебный участок № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В. А. Назарова
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по ЧР (МВД Чувашии), КПП 213001001, ИНН 2128015830, ОКТМО 97710000, № счета 401018109000000100005 в ГРКЦ ЧР НБ банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, КБК 18811690040046000140.
Квитанцию об уплате штрафа просим принести в судебный участок № 2 г.Новочебоксарск Чувашской Республики по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Винокурова, д.35.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
Согласно ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии с ч.1 ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
Согласно ч.4 ст.31.9 КоАП РФ в случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.