№ 5-43-14 ст.5.27 ч.2 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
06 марта 2014 года. г.Шумерлля
Мировой судья судебного участка №1 Шумерлинского района Чувашской Республики Яшнов В.И.,
с участием: представителя Шумерлинской межрайпрокуратуры, старшего помощника прокурора Тарасовой А.Я.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее сокращенно КоАП РФ) в отношении гражданина:
ФИО1.
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы и выслушав объяснения правонарушителя,
У С Т А Н О В И Л:
В результате проверки исполнения законодательства о труде в СХПК «НАЗВАНИЕ» Шумерлинского района Чувашской Республики, произведенной Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики в период с ДАТА по ДАТА, установлено, что в указанном сельхозпредприятии, руководителем и высшим должностным лицом в котором является ФИО1, выявлены серьезные нарушения трудового законодательства в части своевременной выдачи заработной платы работникам предприятия. В частности, произведенной проверкой установлено, что по состоянию на ДАТА у СХПК «НАЗВАНИЕ» имеется задолженность по выплате заработной платы перед 41 работником предприятия в сумме 173 400 рублей.
Ранее, в течение года, так же в связи с проверкой исполнения законодательства о труде, в СХПК «НАЗВАНИЕ» Шумерлинского района Чувашской Республики, произведенной Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики в марте 2013 года, выявлено, что по состоянию на хх месяца 2013 года задолженность СХПК «НАЗВАНИЕ» Шумерлинского района Чувашской Республики перед 50 работниками предприятия составила 254 тысячи рублей, в связи с чем Шумерлинским межрайонным прокурором ДАТА в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, направленное в Государственную инспекцию труда по Чувашской Республике.
Постановлением Начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 № НОМЕР о назначении административного наказания от ДАТА 2013 года, председатель СХПК «НАЗВАНИЕ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Согласно п.2.1.2 раздела 2 Коллективного договора СХПК «НАЗВАНИЕ» Шумерлинского района Чувашской Республики на 2013 – 2016 годы, заработная плата выплачивается не реже, чем два раза в месяц в кассе организации 10 и 20 числа каждого месяца, либо по заявлению работника перечисляется на его лицевой счет в банке за счет работодателя.
Таким образом, продолжительная нерегулярная невыплата работникам заработной платы является нарушением соответствующих положений вышеуказанного Коллективного договора, прямым нарушением ст. 37 Конституции РФ, ст. ст. 21, 22, 136 Трудового кодекса РФ, ставит работников предприятия и их семьи в тяжелое материальное положение.
Частью 2 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.
Шумерлинской межрайпрокуратурой, при сложившихся обстоятельствах, в отношении ФИО1 обоснованно ДАТА возбуждено настоящее дело об административном правонарушении по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ, и направлено в суд.
ФИО1, являясь высшим должностным лицом предприятия, председателем СХПК «НАЗВАНИЕ» Шумерлинского района Чувашской Республики, нарушил законодательство о труде, будучи ранее (в течение года) подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.
Своими действиями ФИО1 по указанным квалифицирующим признакам, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Представитель Шумерлинской межрайпрокуратуры Тарасова А.Я. просила назначить наказание в виде дисквалификации ФИО1 по основаниям, указанным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и на основании доказательств, приобщенных в дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 свою вину по ч.2 ст. 5.37 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.
Вина правонарушителя доказана его письменным объяснением от ДАТА, имеющимся в деле и устным признательным объяснением в суде, Справкой № НОМЕР от ДАТА о том, что ФИО1 является председателем СХПК «НАЗВАНИЕ», Справкой СХПК «НАЗВАНИЕ» исх. № НОМЕР от ДАТА о задолженности по заработной плате перед работниками предприятия по состоянию на ДАТА, заверенными копиями Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА, постановления № НОМЕР от ДАТА о назначении административного наказания, Коллективного договора СХПК «НАЗВАНИЕ» Шумерлинского района ЧР на 2013-2016 годы, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отягчающие (по ст. 4.3 КоАП РФ – нет) и смягчающие (ст. 4.2. ч.1 п.1 КоАП РФ, а так же, по ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающими обстоятельствами наличие малолетнего ребенка у виновного и факт того, что он, пользуясь авторитетом у местного населения, является депутатом районного органа местного самоуправления) административную ответственность обстоятельства.
На основании ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.
Мировой судья: Яшнов В.И.
Постановление вступило в законную силу.