Дело № 5-125/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 марта 2014 года г. Козловка
Мировой судья судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики Хитрова Е.Н., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту - ИП) ХХХ, ХХ.ХХ.19ХХ года рождения, уроженца г. ХХХ Республики ХХХ, зарегистрированного в с. ХХХ ХХХ района ХХХ обл., по ул. ХХХ, д. Х, проживающего в г. ХХХ ХХХ района ХХХ Республики, ул. ХХХ, д. ХХ кв. Х, гражданина РФ.
УСТАНОВИЛ :
ИП ХХХ, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: ХХХ Республика, ХХХ район, г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ «Х», являясь работодателем, т.е. оператором обработки персональных данных, в нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – ФЗ № 152), который предусматривает осуществление обработки персональных данных только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, в течение продолжительного периода времени, вплоть до 17 февраля 2014 года, производил обработку персональных данных указанных работников без их разрешения, чем нарушил установленный законом порядок сбора персональных данных, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ.
ИП ХХХ, зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела путем направления почтового извещения по месту его жительства с уведомлением, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признает, раскаивается, просит строго не наказывать.
При таких обстоятельствах, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение зам. прокурора Козловского района Чувашской Республики Мочалова А.В., полагавшего, что вина ХХХ в совершении вменяемого ему правонарушения полностью доказывается представленным материалом, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП ХХХ в совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Пункт 1 части 1 статьи 6 ФЗ № 152 предусматривает осуществление обработки персональных данных только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ № 152 субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
Из части 4 указанной статьи следует, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных.
Вина ИП ХХХ подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.02.2014г., письменными объяснениями ХХХ, выпиской из ЕГРИП, копиями приказов о приеме на работу, совокупностью представленных доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Таким образом, действия ИП ХХХ подлежат квалификации по ст. 13.11 КоАП РФ по признаку нарушения установленного законом порядка сбора информации о гражданах (персональных данных).
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, его имущественного положения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, и наличия смягчающего в виде раскаяния, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании ст.13.11 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя ХХХХ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Козловский районный суд Чувашской Республики ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Хитрова