дело № 5-1026/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«данные изъяты» 2013 года г. Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 6 г. Новочебоксарск Чувашской Республики Владимирова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
П, «данные изъяты» года рождения, уроженца «данные изъяты» Краснодарского края, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Х, д. 0, кв. 0, инженера по ОТ и ПБ ООО «К»,
УСТАНОВИЛ:
П., являясь директором – руководителем гражданской обороны ООО «С», расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Х, д. 0, не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно:
1. Руководитель организации, не прошел обучение в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, в нарушение ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.5, п.6 «б» Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.3003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в нарушение п.ж) с. 14 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Не приняты меры по содержанию средств индивидуальной защиты, а именно не проведено освежение средств индивидуальной защиты (изолирующих противогазов), в нарушение Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,_Приказ МЧС РФ от 27 мая 2003 г. №285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»;
- Работники организации, не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты, в нарушение ст. 14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п.п.4,7,8 Приказа МЧС России от 21 декабря 2005 года №993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», зарегистрирован в Минюсте РФ;
- Отсутствует годовой план-график контроля качественного состояния средств радиационной и химической защиты, которым определяется периодичность проведения выборочного контроля средств индивидуальной защиты, в нарушение п. 2.10.1. Приказ МЧС РФ от 27 мая 2003 г. №285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»;
- Инструкция действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на объектах экономики, не согласована с управлением ГОЧС города Новочебоксарск, в нарушение ст. 14 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
п. 16, 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Методические рекомендации МЧС России по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов от 2003 г.
П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что согласен с нарушением.
Признавая явку не обязательной, в силу ст.25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вина П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки № «данные изъяты», протоколом общего собрания № «данные изъяты», из которого следует, что П. является директором общества, протоколом об административном правонарушении от «данные изъяты».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения.
Оценив все обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит выводу о наличии события правонарушения и виновности П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ – невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Вина П. полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих вину П., мировым судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что П. к административной ответственности привлекается впервые.
Таким образом, мировой судья, исходя из положений КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона, а также оценив все доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности назначения П. наказания согласно требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах минимальной санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
П привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6. ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа УФК по Чувашской Республике (ГУ МЧС РФ по ЧР) КПП 212801001, ИНН 2128056868, ОКАТО 97410000000, р/с 40101810900000010005 (МЧС) в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, КБК 17711627000016000140, наименование платежа: административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Строителей, д. 56, судебный участок № 6.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти суток.
Мировой судья С.В. Владимирова