Дело № 5-112-2014/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 марта 2014 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.Кадыкова, д.16, Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ООО «хх), расположенного по адресу: хх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
На основании акта проверки от 22 ноября 2013 г. № хх, составленного по результатам выездной плановой проверки, проведённой в отношении ООО «хх), расположенного по адресу: Чувашской Республики, хх, директору ООО «хх хх. 22 ноября 2013 хх Управлением Ростехнадзора выдано предписание № 43-14-183/192/186/196-566 для принятия мер по устранению выявленных нарушений в установленные сроки.
По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной с 10 февраля 2014 г. по 21 февраля 2014 г. на основании распоряжений заместителя руководителя Приволжского Управления Ростехнадзора № 458 от 05 февраля 2014 г., № 593 от 19 февраля 2014 г. выявлен факт невыполнения пунктов 1, 2 предписания № 43-14-183/192/186/196-566 от 22 ноября 2013 года, о чем составлен акт проверки № 43-14-028/192/186-89.
По данному факту государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора хх. 25 февраля 2014 г. в отношении ООО «хх» составлен протокол № 005220 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание, назначенное на 20 марта 2014 г., законный представитель ООО «хх» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного Ростехнадзором.
Как усматривается из протокола № 005220 об административном правонарушении от 25 февраля 2014 г. юридическое лицо - ООО «хх» не выполнило пункты 1, 2 предписания № 43-14-183/192/186/196-566 от 22 ноября 2013 года, выданного Приволжским Управлением Ростехнадзора в области промышленной безопасности в установленный срок – до 23 декабря 2013 года, а именно:
1.Не соблюдаются сроки обязательной проверки сигнализаторов довзрывных концентраций, чем нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ и п.9.7 Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа ПБ 12-527-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 04.03.2003 № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4320.
2. Не проводится проверка работы сигнализаторов довзрывных концентраций на контрольных смесях не реже одного раза в квартал, чем нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и п.9.9 Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа ПБ 12-527-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 04.03.2003 № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4320.
Данный факт подтверждается предписанием Приволжского Управления Ростехнадзора в области промышленной безопасности № хх от 22 ноября 2013 года, которое законно и обоснованно, распоряжениями № 458 от 05 февраля 2014 года, № 593 от 19 февраля 2014 г., актом проверки № хх от 22 ноября 2013 г., актом проверки № хх от 21 февраля 2014 года.
Доказательств отсутствия возможности для выполнения пунктов 1, 2 предписания в срок до 23 декабря 2013 года в деле не имеется.
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, а также учитывая, что предписание на предмет законности и обоснованности не оспорено в предусмотренном законом порядке,мировой судья пришел к выводу о виновности ООО «хх» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания Приволжского Управления Ростехнадзора в области промышленной безопасности № 43-14-183/192/186/196-566 от 22 ноября 2013 года об устранении нарушений законодательства.
Характер, совершенного ООО «хх» правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.
Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного ООО «хх» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела мировой судья считает возможным назначить ООО «хх» наказание в виде минимального размера административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ООО «хх), расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, хх, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК РФ по Чувашской Республике (Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН 1654004615, КПП 165501001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России, КБК 49811645000016000140, код ОКТМО 97701000, БИК 049706001. Наименование платежа – административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Н.В. Архипова