Дело № 5-144/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 апреля 2014 года с. Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Паймин А.А.,
в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С. И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
С. И. И., 00.00. 1977 года рождения, уроженки д. Ш. Красноармейского района Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЧР, Красноармейский район, д. П., С., д. 00, гражданки РФ, со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, работающей продавцом 3 категории в ххх магазине ТПС Красноармейского РАЙПО, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
Заявлений, ходатайств, отвода мировому судьей не поступило. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
11 марта 2014 года в 14 час. 10 мин. в ххх магазине ТПС Красноармейского РАЙПО, расположенном по ул. В., д. 00 д. П. Красноармейского района ЧР С. И.И., являясь продавцом 3 категории Красноармейского РАЙПО, ответственным за проверку качества и безопасности поступающих в продажу товаров, контроля сроков их годности, в нарушение требований статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей": пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пункта 4.2. статьи 4. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881; п. 9.2. статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011. №798 выставила на продажу товары: сервелат весовой «Невский» производства ООО «Вурнарский мясокомбинат», по цене 251рубль за 1кг, в количестве 0.6 кг, без даты выработки на этикетке (ярлыке); крем-краска для волос «Гамма», по цене 74 рубля за 1 упаковку, в количестве 1 упаковки, со сроком годности до ноября 2013г. указанном на потребительской таре, тем самым нарушила требования вышеназванных технических регламентов связанных с хранением, реализации такой продукции.
В ходе судебного заседания С. И.И. вину в совершении правонарушения признала и подтвердила обстоятельства совершения вменяемого ей правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 18 марта 2014 года № 125.
Представитель Роспотребнадзора на судебное заседание не явилась, в своем заявлении от 4 апреля 2014 года, руководитель территориального подразделения Роспотребнадзора М. С.В., просила суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С. И.И., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях –нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.
В соответствии п.3 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Пунктами 4.1., 4.2. статьи 4. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 установлены обязательное требование к пищевым продуктам , в том числе о наличии информации о дате изготовлении пищевой продукции.
Пунктом 9.2 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 798 установлено, что маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию:
- срок годности: дата изготовления (месяц, год) и срок годности (месяцев, лет), или надпись "годен до" (месяц, год) или "использовать до" (месяц, год).
Из протокола об административном правонарушении от 18 марта 2014 года № 125 составленного в отношении С. И.И. следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении: Красноармейского районного потребительского общества обнаружено следующее: в 14 час 10 мин 11.03.2014г. в ххх магазине ТПС Красноармейского райпо, расположенном по адресу: ул. В., д.00. д. П. Красноармейский район, на продажу выставлены: сервелат весовой «Невский», производства ООО «Вурнарский мясокомбинат», по цене 251рубль за 1кг, в количестве 0.6 кг, без даты выработки на этикетке (ярлыке); крем-краска для волос «Гамма», по цене 74рубля за 1 упаковку в количестве 1 упаковки со сроком годности до ноября 2013г., указанном на потребительской таре, за что предусмотрена административная ответственность с назначением административного наказания согласно части 1 статьи 14.43КоАП РФ.
Факт нарушения требований технического регламента и требований статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей": пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пункта 4.2. статьи 4. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881; п. 9.2. статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011. №798 в магазине ТПС Красноармейского РАЙПО в д. П. подтвержден протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2014 года № 125, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказательством по делу; копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26 февраля 2014 года № 28, которое получено председателем Совета Красноармейского РАЙПО Н. Р.А. 25 февраля 2014 года.
Согласно выписки из распоряжения председателя Совета по Красноармейскому РАЙПО от 1 февраля 2008 № 3 С. И.И. была принята в П. магазин продавцом третьей категории с 1 февраля 2008 года.
Согласно должностной инструкции продавца 3 категории, утвержденной председателем Совета Красноармейского РАЙПО 1 ноября 2013 года, с которой С. И.И. была ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись в инструкции, продавец 3 категории, согласно п. 45 раздела «Должностные обязанности» обязан следить за наличием акцизных и специальных марок, штриховых кодов и других средств маркировки товаров, предусмотренных действующим законодательством, иными нормативными актами и ГОСТ. Согласно п. 20 Раздела «Должностные обязанности» продавец 3 категории обязан проверять качество и безопасность поступающих в продажу товаров, сроки их годности, снимать с продажи некачественные, с истекшим сроком годности и имеющие дефекты товары, а согласно п. 2 Раздела инструкции «Ответственность» несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Факт работы в качестве продавца 3 категории С. И.И. не оспаривался.
Таким образом, оценив совокупность изложенных доказательств по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о совершении продавцом 3 категории ТПС Красноармейского РАЙПО С. И.И. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья считает подвергнуть её к ответственности как гражданина, поскольку должность которую занимает С. И.И. (продавец 3 категории) и в связи с исполнением непосредственных должностных обязанностей по которой было совершено правонарушение, не отвечает требованиям, предъявляемым к этой должности ст.2.4 КоАП РФ, примечания к ней.
Оснований для освобождения С. И.И. от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного С. И.И. административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к ответственности, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность являются признание С. И.И. вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, С. И.И.мировым судьей не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья находит возможным назначить С. И.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать С. И. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК Чувашской Республики (ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе) ИНН 2129056878, КПП 213001001, ОКТМО 97624000, Банк получателя ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России БИК 049706001, сч. № 40101810900000010005, код бюджетной классификации: 14111601000016000140.
Разъяснить С. И.И., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок.
Копию постановления направить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в Цивильском районе.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения постановления.
Мировой судья - подпись
Копия верна
Мировой судья А.А. Паймин