Дело № 5-136/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 апреля 2014 года с. Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Паймин А.А.,
в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А. С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
А. С. Н., 00.00. 1959 года рождения, уроженки и жительницы д. А. Красноармейского района Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЧР, Красноармейский район, д. А., Ш., д. 00, гражданки РФ, со средним специальным образованием, замужней, работающей продавцом 3 категории в ххх магазине ТПС Красноармейского РАЙПО, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
Заявлений, ходатайств, отвода мировому судьей не поступило, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
5 марта 2014 года в 13 час. 00 мин. в ххх магазине ТПС Красноармейского РАЙПО, расположенном по ул. В., д. 00 д. А. Красноармейского района ЧР А. С.Н., являясь продавцом 3 категории Красноармейского РАЙПО, нарушила требования п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», выразившееся в выставлении на продажу пищевых продуктов, реализация которых запрещена:
-блины с ягодами замороженные с датой выработки 15.01.14. со сроком годности 6 месяцев в количестве 0,75кг, без информации об изготовителе (наименование, адрес место расположения),
-пельмени «Татарские», с датой выработки 25.02.2014, в количестве 2 упаковки по 1кг, помещенные в потребительскую упаковку, не обеспеченные этикеткой (листком-вкладышем) с маркировкой пищевой продукции с информацией для потребителя: наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, количество пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя- изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показатели пищевой ценности пищевой продукции, сведения о наличии в пищевой ценности компонентов, полученных с применением ГМО,
-сосиски молочные, производства ООО «Мясокомбинат «Дубки», по цене 205 рублей за 1кг в количестве 0,75кг, с датой выработки 07.02.2014г. со сроком годности 25 суток, т.е. с истекшим сроком годности:
-колбаса ливерная «Славянская», производства ООО «Ядринский мясокомбинат» по цене 130 рублей за 1кг, в количестве 0,5 кг, без даты выработки, т.е. без информации о сроке годности данной продукции.
тем самым были нарушены права потребителей на безопасность товара и создана угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан.
В ходе судебного заседания А. С.Н. вину в совершении правонарушения признала и подтвердила обстоятельства совершения вменяемого ей правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 7 марта 2014 года № 103.
Представитель Роспотребнадзора на судебное заседание не явилась, в своем заявлении от 2 апреля 2014 года, руководитель территориального подразделения Роспотребнадзора М.я С.В., просила суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А. С.Н., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции, повлекшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В соответствии п.3 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Как предусмотрено п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. При этом фактическое качество товара значения не имеет.
Пунктами 4.1., 4.2. статьи 4. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 установлены обязательное требование к пищевым продуктам , в том числе о наличии информации о дате изготовлении пищевой продукции.
Пунктами 9, 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N880 установлено:
- п.9. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
-п.12 При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Из протокола об административном правонарушении от 7 марта 2014 года следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении: Красноармейского районного потребительского общества (Красноармейского райпо), находящегося по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с. К., ул. Л., д. 006, обнаружено следующее:
по состоянию на 13 час. 00 мин. 05.03.2014г. в ххх магазине ТПС Красноармейского райпо, расположенном по ул. В., д.00 д. А. Красноармейского района, на продажу выставлены пищевые продукты реализация которых запрещена:
-блины с ягодами замороженные с датой выработки 15.01.14. со сроком годности 6 месяцев в количестве 0,75кг без информации об изготовителе (наименование, адрес место расположения),
-пельмени «Татарские» с датой выработки 25.02.2014 в количестве 2 упаковок по 1кг, помещенные в потребительскую упаковку, не обеспеченные этикеткой (листком-вкладышем) с маркировкой пищевой продукции с информацией для потребителя: наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, количество пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя- изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, показатели пищевой ценности пищевой продукции, сведения о наличии в пищевой ценности компонентов, полученных с применением ГМО,
-сосиски молочные производства ООО «Мясокомбинат «Дубки» по цене 205 рублей 00 копеек за 1кг в количестве 0,75кг с датой выработки 07.02.2014. со сроком годности 25 суток, т.е. с истекшим сроком годности:
-колбаса ливерная «Славянская» производства ООО «Ядринский мясокомбинат» по цене 130рублей за 1кг в количестве 0,5 кг без даты выработки, т.е. без информации о сроке годности данной продукции.
В связи с нарушением пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», что в свою очередь является нарушением прав потребителей на безопасность товара и создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, предусмотрена административная ответственность с назначением административного наказания согласно части 2 статьи 14.43Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения требований технического регламента и требований п.3 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", специального закона - Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в магазине ТПС Красноармейского РАЙПО в д. А. подтвержден протоколом об административном правонарушении от 7 марта 2014 года № 103, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказательством по делу; копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26 февраля 2014 года № 28, которое получено председателем Совета Красноармейского РАЙПО Н. Р.А. 25 февраля 2014 года.
Согласно выписки из распоряжения председателя Совета по Красноармейскому РАЙПО от 4 апреля 2012 № 8 А. С.Н. была принята в ххх магазин продавцом третьей категории с 4 апреля 2012 года.
Согласно должностной инструкции продавца 3 категории, утвержденной председателем Совета Красноармейского РАЙПО 1 ноября 2013 года, с которой А. С.Н. была ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись в инструкции, продавец 3 категории, согласно п. 45 раздела «Должностные обязанности» обязан следить за наличием акцизных и специальных марок, штриховых кодов и других средств маркировки товаров, предусмотренных действующим законодательством, иными нормативными актами и ГОСТ. Согласно п. 20 Раздела «Должностные обязанности» продавец 3 категории обязан проверять качество и безопасность поступающих в продажу товаров, сроки их годности, снимать с продажи некачественные, с истекшим сроком годности и имеющие дефекты товары, а согласно п. 2 Раздела инструкции «Ответственность» несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Факт работы в качестве продавца 3 категории А. С.Н. не оспаривался.
Таким образом, оценив совокупность изложенных доказательств по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о совершении продавцом 3 категории ТПС Красноармейского РАЙПО А. С.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья считает подвергнуть её к ответственности как гражданина, поскольку должность которую занимает А. С.Н. (продавец 3 категории) и в связи с исполнением непосредственных должностных обязанностей по которой было совершено правонарушение, не отвечает требованиям, предъявляемым к этой должности ст.2.4 КоАП РФ, примечания к ней.
Оснований для освобождения А. С.Н. от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного А. С.Н. административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к ответственности, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность являются признание А. С.Н. вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, А. С.Н.мировым судьей не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья находит возможным назначить А. С.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении граждан, а конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать А. С. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:
-блины с ягодами замороженные с датой выработки 15.01.14г. со сроком годности 6 месяцев в количестве 0,75 кг, без информации об изготовителе,
-пельмени «Татарские» с датой выработки 25.02.2014г. в количестве 2 упаковок по 1кг, помещенные в потребительскую упаковку, не обеспеченные этикеткой,
-сосиски молочные, производства ООО «Мясокомбинат «Дубки», по цене 205 рублей за 1кг, в количестве 0,75кг, с датой выработки 07.02.2014г.,
-колбаса ливерная «Славянская» производства ООО «Ядринский мясокомбинат» по цене 130 рублей за 1кг в количестве 0,5 кг, без даты выработки.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК Чувашской Республики (ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе) ИНН 2129056878, КПП 213001001, ОКТМО 97624000, Банк получателя ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России БИК 049706001, сч. № 40101810900000010005, код бюджетной классификации: 14111601000016000140.
Разъяснить А. С.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок.
Копию постановления направить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в Цивильском районе.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения постановления.
Мировой судья: подпись А.А. Паймин
Копия верна
Мировой судья: А.А. Паймин
Мотивированное постановление изготовлено 2 апреля 2014 года.