Дело № 5-229/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2014 года п. Ибреси
Мировой судья судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
начальника ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХ В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Х Х района Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, Х район, д.Х, ул.Х, д.Х, гражданина РФ, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года заместителем военного прокурора Казанского гарнизона в отношении В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проверки установлено, что на поступившее ДД.ММ.ГГГГ года от С. в ХХХХ ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХ обращение по вопросу замены военного билета в связи со сменой фамилии вследствие заключения брака В. письменный ответ не составлен и не направлен.
В. в судебном заседании виновным себя не признал и суду пояснил, что на поступившее ДД.ММ.ГГГГ года обращение С. по вопросу замены военного билета в связи со сменой фамилии вследствие заключения брака С. ДД.ММ.ГГГГ года выдан военный билет, чем, по его мнению, по существу и разрешено ее обращение.
Помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Калеганова Ю.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной военным прокурором Казанского гарнизона, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года не поддержала, указав, что постановление является необоснованным в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения В., мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Статьей 12 Закона предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Пунктом 5 Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 28 декабря 2006 года №500 установлено, что все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации.
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года В. привлекается к административной ответственности в связи с тем, что, являясь должностным лицом ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХ, допустил нарушение порядка рассмотрения обращения гражданки С.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХпоступило обращение С., зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ года, о выдаче военного билета в связи со сменой фамилии.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что В. ответ на вышеуказанное обращение С. в установленные сроки не дан.
Однако, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года по обращению С. от ДД.ММ.ГГГГ года ей выдан военный билет серии АВ №ХХХХХХХХ.
Учитывая, что в заявлении С. от ДД.ММ.ГГГГ года по сути ставился вопрос о выдаче ей военного билета в связи со сменой фамилии, суд считает, что выдачей ДД.ММ.ГГГГ года С. нового военного билета ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ года было по существу рассмотрено и положительно разрешено.
Из заявления С. от ДД.ММ.ГГГГ года не усматривается, что ей перед ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХставились какие-либо иные вопросы, требующие отдельного рассмотрения и письменного ответа кроме уже выданного ей военного билета серии АВ №ХХХХХХХ.
В связи с изложенным суд считает, что доводы должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, материалами дела не опровергнуты.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах мировой судья не усматривает в действиях начальника ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХВ. события административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения. Согласно ч.1 п.1.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении начальника ХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХ ХХХХХХХХ Х ХХХХХХХХ ХХХХХХВ. прекратить на основании подп.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Владимиров