Дело №5-257/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2014 года                                                                                             село Моргауши

Мировой судья судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики Ярусова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «НАИМЕНОВАНИЕ» Семеновой М.Н., ДДММГГ года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС,

проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы,

установил:

ДДММГГ года около 09 час. 07 мин. в АДРЕС Семенова М.Н., являясь главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «НАИМЕНОВАНИЕ» (далее по тексту ООО «НАИМЕНОВАНИЕ») и лицом ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания, несвоевременно предоставила сведения в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике о регистрации по месту пребывания гражданина ФИО, поселившегося в ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ДДММГГ года, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности УФМС России по Чувашской Республике, чем нарушила требования ст.5 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п.14 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713.

Судебная повестка с указанием даты, времени и места судебного заседания, назначенного на ДДММГГ года направлена Семеновой М.Н. по месту ее регистрации ДДММГГ. Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Семенова М.Н. считается надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного рассмотрения дела, так как с места ее регистрации вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма, из содержания которой следует, что Семенова М.Н. на судебное заседание явиться не может в связи с занятостью на работе, просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствии Семеновой М.Н., так как она не заявляла письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела, причин, в связи с которыми она считает необходимым свое присутствие в судебном заседании, не пояснила, представителя в суд не направила.

Изучив материалы дела, мировой судья находит доказанной вину Семеновой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании следующего.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.п.6, 10 ст.5 Закон РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения.

Администрации учреждений, указанных в части шестой настоящей статьи, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрено, что регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Из представленных документов следует, что ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» предоставляет населению гостиничные услуги, как деятельность прочих мест для временного проживания по адресу: АДРЕС.

Приказом от ДДММГГ года № ответственность за ежедневное предоставление анкет в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике возложена на главного бухгалтера Семенову М.Н.

ДДММГГ года на основании распоряжения заместителя начальника УФМС России по Чувашской Республике №  от ДДММГГ года в отношении ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» была проведена плановая выездная проверка. В ходе проведенной проверки было установлено, что сведения о регистрации по месту пребывания гражданина ФИО, поселившегося ДДММГГ года в ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» в УФМС России по Чувашской Республике предоставлены не в течение суток, а лишь по истечении двух суток с момента его регистрации, т.е. ДДММГГ года.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, они подтверждают объяснения Семеновой М.Н., данные ею ДДММГГ года. 

При принятии решения мировой судья учитывает, что Семенова М.Н. не представила мировому судье доказательств обжалования в установленном законом порядке каких-либо действий, бездействий и решений должностных лиц.

Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, а также других вышеуказанных доказательств, влекущих признание их полученными с нарушением закона, судом также не усматривается, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья находит вину должностного лица – Семеновой М.Н. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Полученные доказательства дают основание мировому судье квалифицировать действия должностного лица – Семеновой М.Н. по ч.1 ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание.

Административное наказание за совершенное правонарушение назначается в пределах санкции соответствующей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо – главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «НАИМЕНОВАНИЕ» Семенову М.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере СУММА рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике

ИНН 2128705960                        КПП 213001001               БИК 049706001

р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР

наименование платежа – административный штраф

КБК 19211690010016000140

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          А.Н. Ярусова

Согласовано.

Постановление вступило в законную силу.

Мировой судья                                                                                          А.Н. Ярусова