Дело № 2-216-2014/2
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 г. г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Портнова Н.В.,
при секретаре Моисеевой Е.В.,
с участием истца ХХХ,
представителей ответчика ООО «ХХХ» ХХХ, действующего на основании доверенности от ХХХ года, ХХХ, действующей на основании доверенности от ХХХ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ХХХ» в защиту прав потребителя о взыскании неосновательно полученных денежных сумм, уплаченных за содержание и ремонт жилья,
установил:
ХХХ (далее – Истец) обратился к мировому судье с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ХХХ» (далее – ООО «УК «ХХХ», ответчик) в защиту прав потребителя о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения, указав следующее.
Между ХХХ и ООО «УК «ХХХ» ХХХ года был заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым стороны приняли на себя определенные обязательства. В соответствии с пунктом 2.1 этого договора ответчик принял на себя обязательства выполнять работы по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а истец в соответствии с п.2.2 договора обязался оплачивать услуги, предоставленные ответчиком. Истец до настоящего времени выполнял обязательства, за период с ХХХг. по ХХХг. истцом внесены следующие суммы: по статье «содержание жилья» истцом внесено ХХХ руб.ХХ коп., «ремонт жилья» - ХХХ руб.ХХ коп., всего ХХХ руб.ХХ коп. Однако с ХХХ году ответчик не выполняет своих обязательств, полученные от истца деньги использовал не по назначению. В настоящее время в отношении ООО «УК «ХХХ» определением Арбитражного суда Чувашской Республики введено наблюдение.
Ссылаясь на указанные основания, нормы ст. 307 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму ХХХ руб.ХХ коп.
В ходе производства по настоящему гражданском делу истец изменил свои исковые требования, представив уточненное исковое заявление от ХХХ г., согласно которому на основании ч.1 ст. 1102 ГК РФ просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере ХХХ руб. ХХ коп., ссылаясь на то, что собственники жилых помещений дома № ХХ по пр. ХХХ г.ХХХ не избирали ООО «УК «ХХХ» управляющей компанией, и ответчик без установленных законом оснований приобрел деньги истца.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что представил суду ксерокопию договора, заключенного между истцом и ООО «УК «ХХХ», однако подлинник договора у истца отсутствует. Дополнительно пояснил, что не оспаривает факт осуществления ответчиком функций управления многоквартирным домом в спорный период, поскольку никакие иные управляющие организации не выставляли счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, отдельные работы, в том числе по уборке дома, замене оконных блоков в двух подъездах многоквартирного дома, ответчик выполнял. Однако собственники жилых помещений многоквартирного дома не выбирали данную управляющую компанию, что подтверждается протоколом общего собрания жильцов дома от ХХХ г. № ХХ. Доказательства обращения в спорный период в управляющую компанию с жалобами на некачественное обслуживание многоквартирного дома истец представить не может, поскольку в жилом помещении постоянно не проживает.
Представители ответчика ООО «УК «ХХХ» исковые требования не признали в полном объеме, поддержали письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что в спорный период ответчик исполнял функции управления жилым домом № ХХ по ХХХ г. ХХХ, выполнял надлежащим образом обязательства по текущему ремонту и содержанию общедомового имущества. Факты ненадлежащего оказания услуг или выполнения работ отсутствуют. Доказательства выбора ответчика управляющей компанией (протокол заочного голосования жильцов многоквартирного жилого дома ХХ по пр.ХХХ г.ХХХ) ответчик не может представить суду, поскольку указанный протокол изъят правоохранительными органами, наряду с другими документами ООО «УК «ХХХ». Сведения о выполненных объемах работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № ХХ по ХХХ г.ХХХ имеются на официальном портале ЖКХ в Интернете, указанная информация является общедоступной.
Выслушав объяснения, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, мировой судья приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 290 Кодекса и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Кодекса). Статьей 249 Кодекса установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе (пункт 1 статьи 158). В ней закреплено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 7 ст. 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Из материалов дела судом установлено, что собственником жилого помещения № ХХ в доме ХХ по ХХХ г.ХХХ является ХХХ, что подтверждается копией договора купли-продажи от ХХХ г. (подлинник договора на обозрение суда истцом не представлен), выпиской по лицевому счету, ежемесячными квитанциями на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, и не оспаривается представителями ответчика.
Из объяснений сторон следует, что управление названным многоквартирным жилым домом № ХХ по ХХХ г. ХХХ с ХХ г. по ХХХ г. осуществлял ответчик ООО «УК «ХХХ», что подтверждается объяснениями представителей ответчика, копией протокола от ХХХ г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении договора управления с ООО «УК «ХХХ» и избранием управляющей компанией ООО «УК «ХХХ» с ХХХ г.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от ХХХ г., заключенным между ООО «УК «ХХХ» и ХХХ, собственник поручает, а управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. ХХХ, ХХХ, д.ХХ, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. Собственник обязуется оплачивать услуги (п.п. 2.1, 2.2).
В силу п. 3.1.7 указанного договора управляющая компания обязана обеспечивать потребителей коммунальными услугами установленного уровня и в установленном объеме.
Начисления по статье «ремонт жилья» по квартире № ХХ дома № ХХ по ХХХ г.ХХХ за период с ХХХ г. установлены в размере ХХХ руб., и за ХХ месяцев составили ХХХ руб.ХХ коп. (ХХ руб. х ХХ мес.), начисления по статье «ремонт жилья» за период с ХХХ г. по ХХХ г. установлены в размере ХХХ руб., составили ХХХ руб. ХХ коп. (ХХХ руб. х ХХ мес.), за период с ХХХ г. по ХХХ г. установлены в размере ХХХ руб., составили ХХХ руб.ХХ коп. (ХХХ руб. х ХХ мес.).
Истцом оспаривается фактическое оказание ответчиком услуг по содержанию и ремонту жилья, и основание получения указанных денежных сумм от истца.
Как следует из объяснений представителей ответчика, в рамках использования денежных средств, собранных в ХХХ году, с учетом остатка денежных средств по состоянию на ХХХ г., по статье «ремонт жилого помещения» в размере ХХХ руб., были выполнены следующие работы: подготовка проекта по ОДПУ ХВС на сумму ХХХ руб., установка ОДПУ ХВС на сумму ХХХ руб. В рамках использования денежных средств, собранных в ХХХ году, с учетом остатка денежных средств по состоянию на ХХХ г., по статье «ремонт жилого помещения» в размере ХХХ руб., были выполнены следующие работы: замена оконных конструкций из ПВХ на сумму ХХХ руб., остаток денежных средств по состоянию на ХХХ г. по указанной статье составил ХХХ руб.,ХХ коп.
В рамках использования денежных средств, собранных в ХХХ году по статье «содержание жилья», были выполнены работы по содержанию и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования; содержанию конструктивных элементов дома; уборке придомовой территории и мест общего пользования; сбору и вывозу ТБО, аварийному диспетчерскому обслуживанию; дератизации, дезинфекции; обслуживанию внутренних устройств газоснабжения; расходам по управлению домом на общую сумму ХХХ руб.ХХ коп. Перерасход по данной статье составил ХХХ руб.
Указанные доводы представителей ответчика подтверждаются представленными суду расчетами, отчетом о выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.
Каких-либо доказательств в опровержение данных доводов в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.
Доводы истца фактически сводятся к необоснованности расходов управляющей компании, произведенных по статьям «ремонт жилья» и «содержание жилья». Мировой судья находит их несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя также и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правительством РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В разделе 2 Постановления Госстроя РФ от 23.02.1999 N 9 (ред. от 12.10.2000) "Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно - коммунального хозяйства" указывается перечень затрат, включаемых в состав себестоимости услуг в организациях жилищно - коммунального хозяйства.
В силу п. 7.1.3. Методики Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений производят оплату за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях. Следовательно, при исчислении себестоимости этих услуг в ее состав должны включаться затраты на выполнение всего комплекса работ по содержанию и ремонту мест общего пользования в жилых домах.
К местам общего пользования в жилых зданиях при определении себестоимости содержания и ремонта жилья (включая капитальный ремонт) должны быть отнесены следующие элементы и конструкции зданий, а также придомовой территории:
- непосредственно места общего пользования, к которым относятся: межэтажные лестничные клетки, лестницы, крыши, чердачные помещения, технические подвалы, коридоры, мусоросборочные камеры, несущие конструкции и наружные части фасадов здания, балконов, козырьков лоджий, эркеров;
- инженерное оборудование здания, предназначенное для обслуживания более одной квартиры, включающее: лифты, мусоропроводы, водоотводящие устройства, системы водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции, а также оборудование общего пользования: сантехнические светильники, инженерные соединения, выключатели. К этому же виду оборудования относится внутриквартирное оборудование, работа или состояние которого оказывает влияние на работу или состояние всего инженерного оборудования дома, например, радиаторы отопления, стояки канализации и т.д.;
- придомовые территории.
Основой определения себестоимости содержания и ремонта жилья является перечень работ и услуг, оказываемых потребителям в соответствии с договором на обслуживание, заключенным между жилищной ремонтно - эксплуатационной организацией - подрядчиком и службой, выполняющей функции Заказчика (управляющей компанией). В то же время выполнение отдельных видов работ, затраты на которые отражены в себестоимости жилищных услуг, жилищная ремонтно - эксплуатационная организация может по договору субподряда передать другим организациям. К таким работам могут, например, относиться обслуживание и ремонт лифтового хозяйства, вывоз мусора и др. работы (п.7.1.4).
Согласно п.7.1.5. Методики себестоимость услуг жилищной ремонтно - эксплуатационной организации складывается из затрат на выполнение следующих видов работ: ремонт конструктивных элементов жилых зданий; ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования; благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий.
Суммы начисленного и неиспользованного ремонтного фонда не изымаются у организации, накапливаются и используются в последующие периоды, что установлено положениями Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (в редакции от 21.07.2008 г.) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусмотрен механизм перерасчета оплаты услуг жилищно-коммунального назначения при нарушении сроков и качества их предоставления, данный перерасчет производится на основании актов непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества.
Кроме того, в соответствии с п. 16 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт непредоставления услуги (невыполнения работы) либо предоставления услуги (выполнения работы) ненадлежащего качества должен быть подтвержден соответствующим актом.
Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств непредоставления указанных им услуг по ремонту и содержанию жилья, либо предоставления услуг ненадлежащего качества, зафиксированных соответствующим образом в установленном порядке.
Начисление платежей по ремонту и содержанию жилого помещения произведены ответчиком в соответствии с действующим законодательством.
Доводы истца о неосновательном получении ответчиком платы за содержание и ремонт жилья, являются необоснованными
Так, из материалов дела следует, что согласно протоколу заочного голосования собственников жилых помещений дома ХХ по ХХХ г.ХХХ, управляющей организацией с ХХХ г. выбрано ООО «УК «ХХХ», и ответчик фактически исполнял функции управления жилым домом в спорный период, что не оспаривается истцом.
Доказательств обратного истцом суду не представлено, решение об избрании ООО «УК «ХХХ» управляющей компанией в установленном законом судебном порядке не оспаривалось, недействительным не признано.
Более того, между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом, во исполнение которого ответчик взыскивал с истца плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Кроме того, обязанность нести расходы на содержание общего имущества собственником помещения в многоквартирном доме не зависит от наличия или отсутствия договора на управление многоквартирным домом между управляющей компанией и собственниками нежилых помещений в данном доме. Расходы управляющей организации на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, не возмещенные собственниками нежилых помещений (пропорционально доле в праве общей собственности на имущество), являются для последних неосновательным обогащением (в форме сбережения денежных средств), а не для управляющей организации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом прямо предусмотрена законом, является частью платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Учитывая, что расходы на содержание и ремонт жилья являлись составной частью платежа за жилье, не имеется оснований для признания указанных расходов неосновательным обогащением ответчика.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из содержания данной статьи следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. Неосновательное обогащение - это приобретение или сбережение имущества обогатившимся лицом (ответчиком).
При этом наличие указанных обстоятельств должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями (ст. 56 ГПК РФ), однако истцом не представлено доказательств наличия у ответчика неосновательного обогащения.
Пунктами 4.1 - 4.4 договора управления многоквартирным домом от ХХХ года предусмотрено, что собственник жилых помещений производит оплату в рамках договора за следующие услуги: коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение); содержание общего имущества многоквартирного дома, вывоз ТБО; текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; капитальный ремонт многоквартирного дома; управление многоквартирным домом. Плата за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в соответствии с перечнем выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, указанными в приложении № 2. Размер платы услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании Собственников дома с учетом предложений Управляющей компании. Если Собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения, Управляющей организацией при расчетах платы за содержание и текущий ремонт общего имущества будут применяться тарифы, установленные органом местного самоуправления г.Чебоксары.
Таким образом, денежные средства в период договорных отношений получены ответчиком на основаниях, предусмотренных договором. Следовательно, нормы права, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, к спорным правоотношениям не могут быть применены.
Факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, подтверждается материалами дела.
Кроме того, следует отметить, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают. Поэтому управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
При изложенных обстоятельствах требование истца в части взыскания с ООО УК «ХХХ» произведенных в ХХХ – ХХХ годах платежей по статьям «содержание жилья», «ремонт жилья» в размере ХХХ руб.ХХ коп. не подлежит удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
В удовлетворении иска ХХХ к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ХХХ» в защиту прав потребителя о взыскании неосновательно полученных денежных сумм, уплаченных за содержание и ремонт жилья, в размере ХХХ руб. ХХ коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через мирового судью, вынесшего решение.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2014 г.
Мировой судья Н.В.Портнова