Административное дело № 5-195-2014/2 ст. 19.7 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 мая 2014 г. г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Портнова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ХХХ
у с т а н о в и л :
Инспектором отдела УФМС России по Чувашской Республике в Ленинском районе г. Чебоксары ХХХ составлен протокол от ХХХ года. № ХХ об административном правонарушении в отношении ХХХ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации).
В судебном заседании ХХХ вину признала, пояснив, что сведения о регистрации по месту пребывания в гостинице «ХХХ» в отношении граждан РФ должна представлять в течение суток, однако ХХХ г. был большой заезд спортсменов, поэтому она забыла предоставить сведения в отношении ХХХ, и предоставила их по истечении суток ХХХг.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 статьи 5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация по месту пребывания и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. Представление администрациями вышеперечисленных организаций сведений о регистрации граждан РФ по месту пребывания в территориальные органы Федеральной миграционной службы предусмотрено п. 10 статьи 5 Закона Российской Федерации от 5.06.1993 г. № 5242-1.
Из материалов дела судом установлено, что ГУП «ХХХ «ХХХ» предоставляет населению гостиничные услуги по адресу: ХХХ, г. ХХХ ул. ХХХ д.ХХ.
ХХХгода (вход. № ХХХ) в отдел УФМС России по Чувашской Республике в Ленинском районе г. Чебоксары поступила информация из отдела обеспечения паспортной, регистрационной работы и оформления заграничных паспортов УФМС России по Чувашской Республике за исх. № ХХХ от ХХХ г. о том, что ХХХ «ХХХ «ХХХ» в УФМС России по Чувашской Республике несвоевременно, с нарушением установленного п. 10 статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 срока в течение суток, представлены сведения о регистрации по месту пребывания в отношении граждан Российской Федерации, а именно, сведения о регистрации по месту пребывания ХХХ, поселившегося ХХХ года в вышеуказанную гостиницу, в УФМС России по Чувашской Республике представлены по истечении суток с момента его регистрации, т.е. ХХХ года.
Таким образом, ХХХ , работающая дежурным администратором ХХХ «ХХХ «ХХХ», являясь в пределах своих должностных полномочий ответственным лицом гостиницы за предоставление сведений о регистрации поселившихся в гостинице физических лицах, несвоевременно представила в УФМС России по Чувашской Республике сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности УФМФ России по Чувашской республике, чем нарушили требования ст.5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.
Факт совершения ХХХ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, при составлении которого ХХХ событие правонарушения и вину не оспаривала;
- должностной инструкцией, из которой следует, что на дежурного администратора гостиницы возложены обязанности по представлению в течение суток информации о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в УФМС;
- копией сведений о регистрации поселившихся в гостинице физических лицах с отметкой о поступлении в орган УФМС.
Указанные письменные доказательства об обстоятельствах совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ имеют доказательственное значение по делу и не вызывают сомнение судьи.
Изучив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ХХХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания за административные правонарушения судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины и раскаяние виновного лица. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, срок нарушения (1сутки), личность виновной, смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного предупреждения.
В рассматриваемом случае предупреждение является достаточной мерой, соответствующей целям административного наказания и направленной на недопущение совершения ХХХ аналогичных правонарушений в будущем.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ХХХ признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Чебоксары через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Н.В.Портнова