Административное дело № 5-207-2014/2 ст. 19.7 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 мая 2014 г. г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Портнова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ХХХ,
у с т а н о в и л :
Инспектором отдела УФМС России по Чувашской Республике в Ленинском районе г. Чебоксары ХХХ составлены протоколы от ХХХ года №№ ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ,ХХХ, ХХХ, ХХХ об административном правонарушении в отношении ХХХ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации).
ХХХ в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное по ее месту жительства, вернулось в суд с отметкой органа связи о невручении по причине истечения срока хранения, что свидетельствует об уклонении ХХХ от получения судебных извещений.
При изложенных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, признав его извещенным надлежащим образом в соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г., поскольку судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению ХХХ
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 статьи 5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация по месту пребывания и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. Представление администрациями вышеперечисленных организаций сведений о регистрации граждан РФ по месту пребывания в территориальные органы Федеральной миграционной службы предусмотрено п. 10 статьи 5 Закона Российской Федерации от 5.06.1993 г. № 5242-1.
Из материалов дела судом установлено, что ХХХ «ХХХ «ХХХ» предоставляет населению гостиничные услуги по адресу: ХХХ, г. ХХХ ул. ХХХ д.ХХ.
ХХХгода (вход. № ХХХ) в отдел УФМС России по Чувашской Республике в Ленинском районе г. Чебоксары поступила информация из отдела обеспечения паспортной, регистрационной работы и оформления заграничных паспортов УФМС России по Чувашской Республике за исх. № ХХХ от ХХХ г. о том, что ХХХ в УФМС России по Чувашской Республике несвоевременно, с нарушением установленного п. 10 статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 срока в течение суток, представлены сведения о регистрации по месту пребывания в отношении граждан Российской Федерации, а именно, сведения о регистрации по месту пребывания ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, поселившихся ХХХ года в вышеуказанную гостиницу, в УФМС России по Чувашской Республике представлены по истечении суток с момента их регистрации, т.е. ХХХ года.
Таким образом, ХХХ работающая дежурным администратором ХХХ, являясь в пределах своих должностных полномочий ответственным лицом гостиницы за предоставление сведений о регистрации поселившихся в гостинице физических лицах - гражданах РФ, несвоевременно представила в УФМС России по Чувашской Республике сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности УФМФ России по Чувашской республике, чем нарушили требования ст.5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.
Факт совершения ХХХ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколами об административном правонарушении №№ ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ от ХХХг., в которых изложено существо правонарушения, при составлении которого ХХХ событие правонарушения и вину не оспаривала, что подтверждается ее подписью;
- должностной инструкцией, из которой следует, что на дежурного администратора гостиницы возложены обязанности по представлению в течение суток информации о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в УФМС;
- копией сведений о регистрации поселившихся в гостинице физических лицах с отметкой о поступлении в орган УФМС;
- письменным объяснением ХХХ от ХХХ г., из которой следует, что она не отрицает факт несвоевременного представления сведений о регистрации физических лиц.
Указанные письменные доказательства об обстоятельствах совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ имеют доказательственное значение по делу и не вызывают сомнение судьи.
Изучив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ХХХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания за административные правонарушения судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения (объем несвоевременно представленных сведений в отношении 8 граждан РФ), срок нарушения (1сутки), личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкциями статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ХХХ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 (Двести) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Чебоксары через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по ЧР, УФМС по Чувашской Республике, расчетный счет – 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН/КПП – 2128705960/213001001, БИК – 049706001, КБК – 1921169001006000140, назначение платежа – административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 2 Ленинского района г. Чебоксары по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.9.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья Н.В.Портнова