Дело 5-174-14/8 ст. 19.7 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> Г.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки д.Индырчи, <АДРЕС> района, <АДРЕС> Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, д.Индырчи <АДРЕС>, работающей начальником отдела маркетинга и развития ООО «Волжская деревня»,
установил:
Согласно протоколам об административных правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2>, являясь должностным лицом, уполномоченным на осуществление регистрации граждан по месту пребывания в ООО «Волжская деревня», не своевременно представила в установленный законодательством срок в государственный орган информацию, представление которой предусмотрено законом, а именно не своевременно представила в <АДРЕС> по <АДРЕС> Республике сведения о регистрации по месту пребывания в отношении граждан Российской Федерации, <ФИО3>, <ФИО4> М.П. прибывших <ДАТА4> в ООО «Волжская деревня», за что предусмотрена ответственность, установленная ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, <ФИО2> на судебное заседание не явилась. Сведения о надлежащем извещении имеются в почтовом уведомлении.
Суд считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие <ФИО2>, так как она не сообщила суду об уважительности причины неявки, письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, причин, в связи с которыми она считает необходимым свое присутствие в судебном заседании, не пояснила, представителя на судебное заседание не направила.
Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В нарушение статьи 5 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, должностное лицо <ФИО2> не своевременно направила в <АДРЕС> России по <АДРЕС> Республике, в срок до <ДАТА7>, информацию о регистрации граждан Российской Федерации, прибывших в ООО «Волжская деревня» <ДАТА4>
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Контроль должностными лицами за соблюдением гражданами Российской Федерации правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
В силу ст. 5 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице, другом подобном учреждении производится по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения.
Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Пункт 4 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного этим же постановлением Правительства РФ, определяет, что такими лицами являются уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.
Пункт 6 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> устанавливает, что формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Федеральной миграционной службой. Указанная форма носит бланкетный характер и отсылает к Приказу ФМС России от <ДАТА9> <НОМЕР>, утвердившему Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по пребыванию и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Факт совершения <ФИО2> указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и приложенными материалами к протоколу об административном правонарушении.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения <ФИО2> указанного административного правонарушения.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств и других обстоятельств в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 19.7, 29.9.-29.11. КоАП РФ,
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) руб.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Расчетный счет 40101810900000010005, в ГРКЦ НБ <АДРЕС> Республики <АДРЕС> России г. <АДРЕС>, получатель УФК по <АДРЕС> Республике (УФМС по <АДРЕС> Республике), <АДРЕС> <НОМЕР>, ОКАТО 97401000000, БИК <НОМЕР>, КБК 19211690010016000140, наименование платежа - административный штраф <АДРЕС> по <АДРЕС> Республике.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока мировой судья направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.
Мировой судья Г.С. Фирсова
СОГЛАСОВАНО:
Постановление вступило в законную силу