Дело №5-***/2014 ст.19.7 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
** мая 2014 года село Шемурша
Мировой судья судебного участка №1 Шемуршинского района Чувашской Республики Агеев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении администратора гостиницы «***» ООО «***»***,*** года рождения, уроженки ***, проживающей в ***, (сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется),
проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные материалы,
У С Т А Н О В И Л:
** апреля 2014 года специалистом-экспертом ТП в с.Шемурша МО УФМС России по ЧР в с.Батырево Малеевой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении администратора гостиницы «***» ООО «***»***.
Согласно протоколу ***, являясь должностным лицом коммерческой организации, оказывающей гостиничные услуги населению и расположенной в ***, являющаяся в силу должностной инструкции и приказу ООО «***» №3 от 31.01.2014 ответственным лицом за регистрацию граждан по месту пребывания в гостинице и последующее представление сведений о прибытии и убытии граждан в территориальное подразделение ФМС России несвоевременно представила в УФМС России по Чувашской Республике сведения о регистрации по месту пребывания в отношении гражданина ***, поселившегося в гостинице 29 марта 2014 года. При необходимости представления указанных сведений в течение суток они представлены по истечении двух суток, а именно 31 марта 2014 года. Представление вышеуказанных сведений предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности УФМС России по Чувашской Республике. Тем самым должностным лицом *** совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ***, надлежаще извещенная о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении дела не ходатайствовала. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Вина *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена судом на основе анализа и оценки доказательств, исследованных при рассмотрении дела. В частности, подтверждается она протоколом об административном правонарушении №111 от 10 апреля 2014 года (л.д.4-5), должностной инструкцией администратора гостиницы ООО «***» (л.д.6), сведениями о регистрации по гостинице «***» ООО «***»*** (л.д.7-10), письменным объяснением *** от 10 апреля 2014 года (л.д.11), приказом №3 от 31.01.2014 ООО «***» (л.д.12), имеющимися в материалах дела.
В силу ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице производится по его прибытии и выбытии администрацией гостиницы.
Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Пунктом 4 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, определено, что такими лицами являются уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах.
Требованиями абз.10 ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что администрации гостиниц на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции
Таким образом, анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица *** в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, то есть в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать администратора гостиницы «***» ООО «***»***виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (УФМС по Чувашской Республике), ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России, БИК 049706001, КБК 19211690010016000140, ОКТМО 97647464, наименование платежа – административный штраф.
Предупредить *** об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае несвоевременной уплаты штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Батыревский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья С.В.Агеев
Копия верна: мировой судья С.В.Агеев