Дело №5-337/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2014 года село Моргауши
Мировой судья судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики Ярусова А.Н., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Герой» Моргаушского района, ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: АДРЕС,
проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы,
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Герой» (далее по тексту СХПК «Герой»), расположенный по адресу: АДРЕС, не выполнил в установленный срок до ДДММГГ года законное предписание № от ДДММГГ года об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выданное должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике - государственным инспектором Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике ФИО, об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, связанных с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения при эксплуатации стационарных источников выброса.
Судебная повестка с указанием даты, времени и места судебного заседания, назначенного на ДДММГГ года, посредством почтовой связи Российской Федерации направлена ДДММГГ года в СХПК «Герой» по адресу организации. Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» СХПК «Герой» считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного рассмотрения дела, так как в суд поступило почтовое уведомление, подтверждающее вручение судебной повестки. Кроме того, в материалах дела имеется заявление председателя СХПК «Герой» Ивановой Г.Н. из содержания которого следует, что она просит рассмотреть дело без участия представителя СХПК «Герой».
Суд считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствии представителя СХПК «Герой», так как они не заявили письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела, причин, в связи с которыми они считают необходимым свое присутствие в судебном заседании, не пояснили, представителя в суд не направили.
Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года №400, Приказом Росприроднадзора от 29 сентября 2010 года № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года № 717» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Управления Росприроднадзора по субъектам осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов); устанавливает нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух (ч.1 ст.30 Закона).
В судебном заседании установлено, что по результатам проведения ДДММГГ года проверки, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике СХПК «Герой», расположенного по адресу: АДРЕС, должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике - государственным инспектором Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике ФИО выдано предписание № от ДДММГГ года об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны атмосферного воздуха, обязывающее в срок до ДДММГГ года устранить выявленное нарушение, связанное с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения при эксплуатации стационарных источников выброса.
Предписание было получено председателем СХПК «Герой» ФИО1 в тот же день
ДДММГГ года, в соответствии с действующим законодательством оспорено не было.
Из представленного акта проверки № от ДДММГГ года, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике, на основании приказа руководителя Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике, протокола об административном правонарушении от ДДММГГ года № следует, что в установленный срок до ДДММГГ года СХПК «Герой» законное предписание государственного инспектора об устранении выявленных нарушений законодательства РФ выполнено не было, разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух получено не было.
На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности вины СХПК «Герой» в невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и квалифицирует его действия по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание. Административное наказание за совершенное правонарушение назначается в пределах санкции соответствующей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Герой» Моргаушского района, ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере СУММА рублей, который перечислить по следующим реквизитам:
УФК по ЧР (Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике)
ИНН 2128055984 КПП 213001001
расчетный счет 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары,
КБК 04811690040046000140 код ОКТМО 97701000
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Ярусова
Согласовано.
Постановление вступило в законную силу.
Мировой судья А.Н. Ярусова