Дело №5-346/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2014 года                                                                                                     село Моргауши

Мировой судья судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики Ярусова А.Н., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кукушкиной Р.И., ДДММГГ года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, замужней, пенсионерки,

Кукушкиной Р.И. разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ. Заявлений, ходатайств, отводов не поступило. Русским языком владеет свободно, в переводчике и защитнике не нуждается,

проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы, выслушав объяснения Кукушкиной Р.И.,

установил:

ДДММГГ года гражданке Кукушкиной Р.И. государственным инспектором Моргаушского района Чувашской Республики по использованию и охране земель ФИО, было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства, обязывающее в срок до ДДММГГгода устранить нарушение земельного законодательства – использование земельного участка площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

ДДММГГ года при проведении внеплановой проверки выявлено, что ранее выданное предписание от ДДММГГ года об устранении нарушений земельного законодательства не исполнено, нарушение не устранено, земельный участок площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., расположенный по адресу АДРЕС также используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В судебном заседании Кукушкина Р.И. суду пояснила, что данным земельным участком пользуется длительное время. Около 10 лет назад администрация сельского совета перенесла забор на несколько метров, в результате чего площадь принадлежащего ей земельного участка увеличилась.

Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, выслушав объяснения Кукушкиной Р.И., мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ права собственности и пользования на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года №689 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:

а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) порядка переуступки права пользования землей;

в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;

е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий (пункт 9).

Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства (пункт 12).

В судебном заседании установлено, что ДДММГГ года в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., расположенном по адресу АДРЕС государственным инспектором Моргаушского района Чувашской Республики по использованию и охране земель выявлено нарушение земельного законодательства, а именно использование Кукушкиной Р.И. указанным земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Гражданке Кукушкиной Р.И. было выдано предписание, обязывающее в срок до ДДММГГ года устранить нарушение земельного законодательства. Предписание получено Кукушкиной Р.И. ДДММГГ года.

Из протокола об административном правонарушении от ДДММГГ года, акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДДММГГ года установлено, что предписание должностного лица Кукушкиной Р.И. в срок ДДММГГ года выполнено не было, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены, земельный участок используется Кукушкиной Р.И. без правоустанавливающих документов.

Кукушкина Р.И. ходатайство о продлении срока исполнения предписания в контролирующий орган до проведения внеплановой проверки не предъявляла.

При принятии решения мировой судья учитывает, что Кукушкина Р.И. не представила мировому судье доказательств обжалования в установленном законом порядке каких-либо действий, бездействий и решений должностных лиц

На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Кукушкиной Р.И. в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений земельного законодательства, и квалифицирует ее действия по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание. Административное наказание за совершенное правонарушение назначается в пределах санкции соответствующей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Кукушкину Р.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере СУММА рублей, который перечислить по следующим реквизитам:

счет №40101810900000010005 УФРС по ЧР (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР), БИК 049706001, ИНН 2129056028, КПП 213001001, КБК 321 1 16 25060 01 6000 140, ОКТМО 97632000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики через судебный участок №2 Моргаушского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        А.Н. Ярусова

Согласовано.

Постановление вступило в законную силу.

Мировой судья                                                                                                        А.Н. Ярусова